РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года К делу № 2-1289
Кропоткинский городской суд в составе:
Председательствующего Соколова Н.В.
При секретаре Рогоза С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по иску Федосеевой Раисы Силантьевны
к Администрации Муниципального образования Кавказский район о признании права на получение мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФедосееваР.С., считая не законным непринятие Администрацией Муниципального образования Кавказский район решения о предоставлении ей меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Является бывшей несовершеннолетней узницей, и просит признать за ней по этому основанию право на указанную меру социальной поддержки.
Представитель Администрации Муниципального образования Кавказский район ссылается, что отказ связан с разъяснением, направленным заместителем Министра регионального развития РФ в органы исполнительной власти. Там указано, что пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «Об общих принципах организации местного законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. При этом законодатель, наделяя указанных лиц правом на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в случае принятия их на соответствующий учет не идентифицирует их с участниками Великой Отечественной войны, то есть не приравнивает их к таковым в полном объеме. Потому, разъяснено заместителем Министра, эти категории граждан обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». В остальной части основания для признания ФедосеевойР.С. нуждающейся в обеспечении жильем не оспаривает.
Суд считает, что иск полежит удовлетворению. Отказ Администрации Муниципального образования Кавказский район связан с неправильным толкованием Закона, наделившего бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин правом на ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Законодатель действительно не приравнял эти категории, и они являются разными категориями льготников. Законодатель приравнял их льготы, и именно за получением такой льготы истица и обратилась. Из самой формулировки «право на ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих» следует равенство льгот предоставляемых этим двум категориям льготников. Разъяснение, направленное заместителем Министра регионального развития РФ в органы исполнительной власти не является нормативным документом, как и не является официальным толкованием Закона, и не обязательно для исполнения.
На основании изложенного, Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Федосеевой Раисы Силантьевны. Признать за ней право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий п/п
«Копия верна»
Судья Н.В. Соколов