РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации<адрес> 08 декабря 2010 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Щербакова В.Н.,
при секретаре Юрицыной О.В.,
с участием представителя УСЗН департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Севастьяновой Л.П.,
истец Иванов.В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Валерия Александровича к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае в Кавказском районе, третье лицо: Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю представляющее интересы Министерства финансов РФ, о взыскании инфляционных убытков,
УСТАНОВИЛ:
Иванов В.А., обратился в суд с иском и просил проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решением Кропоткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением от ДД.ММ.ГГГГ применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ; взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Колпакова Александра Ефимовича денежную сумму в размере 101876 рубль 80 копеек за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.
В судебном заседании Иванов В.А., поддержал исковые требования и просили суд проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решением Кропоткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением ДД.ММ.ГГГГ Кропоткинского городского суда применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ; взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в свою пользу денежную сумму в размере 101876 рублей 80 копеек за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья. В обоснование заявленных требований пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кропоткинским городском судом было вынесено решение и определение об индексации суммы, выплачиваемой истцу, как инвалиду второй группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью. Решение суда вступило в законную силу. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику. Таким образом, недоплаченная мне сумма, по Решению суда от ДД.ММ.ГГГГ и определению от ДД.ММ.ГГГГ соответственно с 01.07.2000 г по 31.12.2006 г составила 312940 рублей 24 копеек. В связи с чем, считаю, что индексы потребительских цен на товары и услуги должны быть применены с 2000 года по 2007 год, день вынесения решения и установления суммы долга. Согласно справки Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Краснодарскому краю в Кавказском районе индексы потребительских цен на товары и услуги за период 2000 года по 2007 годы равны соответственно: 1.182; 1.223; 1.159; 1.107; 1.122; 1123; 1.095; 1.113;. При таких обстоятельствах, расчет будет выглядеть следующим образом:
За период с 01.07.2000 г. По 31.12.2000 г. Сумма 1795 руб.20 коп. х1.182 х1.223 х1.159 х1.107 х1.122 х1123 х1.095 х1.113 = 5112 руб.93 коп.
За период с 01.01.2001 г. По 31.12.2001 г. Сумма 3377 руб. 52 коп. х1.223 х1.159 х1.107 х1.122 х1123 х1.095 х1.113 = 8138 руб.37 коп.
За период с 01.01.02г. по 31.12.2002 г. Сумма 15327 руб. 96 коп. х1,159 х1.107 х1.122 х1123 х1.095 х1.113 = 30199. 33 коп.
С 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. Сумма 31119 руб.84 коп. х1.107 х1.122 х1123 х1.095 х1.113 = 52901 руб. 36 коп.
С 01.01.2004г. по 31.12.2004 г. Сумма недоплаты 44500 руб. 92 коп. х1.122 х1123 х1.095 х1.113– 68336 руб. 21 коп.
С 01.01.2005 г по 31.12.2005 г. Сумма 54489 руб. 36 коп. х1123 х1.095 х1.113 -46 74576 руб. 29 коп.
С 01.01.2006 года по 31.12.2006 г. 60452 руб.64 коп. х1.095 х1.113 = 73675 руб. 75 коп. Общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.07.2000 г. по 31.12.2006 г. 312940 руб. 24 коп. минус полученную сумму 211063 руб. 44 коп. к выплате подлежит сумма 101876 рублей 80 копеек.
Представитель Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Севостьянова Л.П. в судебном заседании просила суд отказать Иванову В.А., в удовлетворении его искового заявления.
Представитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, представляющий интересы Министерства Финансов РФ просит рассмотреть дела в их отсутствии, считает Министерство Финансов РФ ненадлежащим ответчиком.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Кропоткинским городским судом было вынесено решение и определение об индексации суммы, выплачиваемой мне, как инвалиду второй группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью.
Решение суда вступило в законную силу. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику.
В соответствии со ст. 16 ГК РФ: убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии с п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС": Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Индексация денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика, это не увеличение размера возмещения вреда, а лишь механизм приведения в соответствие суммы возмещения вреда реального исполнения должником своего обязательства. При этом вина должника не является условием, при котором производится индексация суммы причиненного вреда, поскольку применение индексов роста цен направлено не на усиление экономических санкций в отношении должника, а на правильное определения размера реального и полного возмещения вреда при рассмотрении спора.
Таким образом, не выплата и задержка выплат, назначенных сумм возмещения вреда здоровью, причиненного в вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу.
Данное положение подтверждается и Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 18-В09-73 и Определением ВС РФ от 30.07.2009 № 41-В09-16.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 базового закона / в редакции ФЗ от 24.11.1995г. № 179 ФЗ/ статья 1 закона РСФСР от 24.10.1991 г. № 1799/1 « Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» статья 318 ГК РФ / в редакции, действовавшей на 01.01.1995 г. до 29.11.2002 г./ допускающим возможность индексации данных выплат, а / в редакции ФЗ от 26.04.2004 года № 31-ФЗ/ предусматриваются меры инфляционной защиты сумм возмещения вред и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены истцу в надлежащем объеме, он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Согласно проверочного расчета представителя управления социальной защиты населения в Кавказском районе, сделанного по исковым требованиям Иванова В.А., с которым согласен истец, размер ежемесячного возмещения вреда здоровью составляет: Общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.07.2000 г. по 31.12.2006 г. 312940 руб. 24 коп. минус полученную сумму 211063 руб. 44 коп. к выплате подлежит сумма 101876 рублей 80 копеек.
Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в соответствии с приведенным расчетом.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванова Валерия Александровича к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае в Кавказском районе, о взыскании инфляционных убытков, удовлетворить.
Проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решением Кропоткинского городского суда от 31.01.2007 года и определением от 25.06.2008 года Кропоткинском городского суда применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ.
Взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Иванова Валерия Александровича денежную сумму в размере 101 876 рублей 80 копеек за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Кропоткинский городской суд.
Судья Щербаков В.Н