РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Кропоткин 14 декабря 2010 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Щербакова В.Н.,
при секретаре Юрицыной О.В.,
с участием представителя УСЗН департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Севастьяновой Л.П.,
представителя истца Харитонова Г.П. – адвоката Ивановой В.В., предоставившей удостоверение №454 от 23.04.2003 года и ордер адвоката №171074 от 14.12.2010 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитонова Геннадия Петровича к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае в Кавказском районе, третье лицо: Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю представляющее интересы Министерства финансов РФ, о взыскании инфляционных убытков,
УСТАНОВИЛ:
Харитонов Г.П., обратился в суд с иском и просил проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решениям Кропоткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и определением ДД.ММ.ГГГГ применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ; взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Харитонова Геннадия Петровича денежную сумму в размере 62 478 рубль 98 копеек за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.
В судебном заседании представитель истца, поддержал исковые требования и просил суд проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решениям Кропоткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и определением ДД.ММ.ГГГГ применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ; взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в свою пользу денежную сумму в размере 62478 рублей 98 копеек за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья. В обоснование заявленных требований пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Кропоткинским городском судом было вынесено решение и определение об индексации суммы, выплачиваемой истцу, как инвалиду второй группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и определение от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику, однако исполнение решений суда растянулось на год. Таким образом, недоплаченная мне сумма, по Решению суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и определению от ДД.ММ.ГГГГ соответственно с 01.07.2000 г по 31.09.2006 г и 01.07.2007г. по 31.05.2009 года составила 219119 рублей 74 копеек. В связи с чем, считаю, что индексы потребительских цен на товары и услуги должны быть применены с 2000 года по 2009 год, день вынесения решения и установления суммы долга. Согласно справке Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Краснодарскому краю в Кавказском районе индексы потребительских цен на товары и услуги за период 2000 года по 2009 годы равны соответственно: 1.182; 1.223; 1.159; 1.107; 1.122; 1123; 1.095; 1.113; 1.131; 1.098. При таких обстоятельствах, расчет будет выглядеть следующим образом:
За период с 01.07.2000 г. По 31.12.2000 г. Сумма 894 руб.36 коп. х1.182 х1.223 х1.159 х1.107 х1.122 х1123 х1.095 = 2 288 руб.62 коп.
За период с 01.01.2001 г. По 31.12.2001 г. Сумма 268 руб. 09 коп. х1.182 х1.223 х1.159 х1.107 х1.122 х1123 х1.095 = 580 руб.40 коп.
За период с 01.01.02г. по 31.12.2002 г. Сумма 9 901 руб. 50 коп. х1,159 х1.107 х1.122 х1123 х1.095 = 17527 руб. 45 коп.
С 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. Сумма 12 448 руб. 00 коп. х1.107 х1.122 х1123 х1.095 = 19 012 руб. 27 коп.
С 01.01.2004г. по 31.12.2004 г. Сумма недоплаты 17800 руб. 44 коп. х1.122 х1123 х1.095= 24 559 руб. 38 коп.
С 01.01.2005 г по 31.12.2005 г. Сумма 21 795 руб. 84 коп. х1.123 х1.095 =26 802 руб. 02 коп.
С 01.01.2006 года по 31.12.2006 г. 20 151 руб.00 коп. х1.095 = 22 065 руб. 35 коп.
По решению суда от 23.06.2009 года.
С 01.07.2007г. по 31.12.2007г. сумма 32277 руб. 80 коп. х1.113 х1.131 х1.098 = 44613 руб. 27 коп.
С 01.01.2008г. по 31.12.2008г. сумма 72415 руб. 81 коп. х1.131 х1.098 = 89928 руб.70 коп.
С 01.01.2009г. по 31.05.2009г. сумма 31166 руб.90 коп. х1.098= 34221 руб. 26 коп.
Общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.07.2000 г. по 30.10.2006 г. с 01.07.2007 по 31.05.2009 года 281598 руб. 72 коп. минус полученную сумму 219119 руб. 74 коп. к выплате подлежит сумма 62478 рублей 98 копеек.
Представитель Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Севостьянова Л.П. в судебном заседании просила суд отказать Харитонову, в удовлетворении его искового заявления.
Представитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, представляющий интересы Министерства Финансов РФ просит рассмотреть дела в их отсутствии, считает Министерство Финансов РФ ненадлежащим ответчиком.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Кропоткинским городским судом было вынесено решения и определение об индексации суммы, выплачиваемой мне, как инвалиду второй группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью.
Решение суда вступило в законную силу. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику, однако исполнение решений суда растянулось на год.
В соответствии со ст. 16 ГК РФ: убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии с п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС": Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Индексация денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика, это не увеличение размера возмещения вреда, а лишь механизм приведения в соответствие суммы возмещения вреда реального исполнения должником своего обязательства. При этом вина должника не является условием, при котором производится индексация суммы причиненного вреда, поскольку применение индексов роста цен направлено не на усиление экономических санкций в отношении должника, а на правильное определения размера реального и полного возмещения вреда при рассмотрении спора.
Таким образом, не выплата и задержка выплат назначенных сумм возмещения вреда здоровью, причиненного в вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу.
Данное положение подтверждается и Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 10.12.2009 года № 18-В09-73 и Определением ВС РФ от 30.07.2009 № 41-В09-16.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 базового закона / в редакции ФЗ от 24.11.1995г. № 179 ФЗ/ статья 1 закона РСФСР от 24.10.1991 г. № 1799/1 « Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» статья 318 ГК РФ / в редакции, действовавшей на 01.01.1995 г. до 29.11.2002 г./ допускающим возможность индексации данных выплат, а / в редакции ФЗ от 26.04.2004 года № 31-ФЗ/ предусматриваются меры инфляционной защиты сумм возмещения вред и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены истцу в надлежащем объеме, он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Согласно проверочного расчета представителя управления социальной защиты населения в Кавказском районе, сделанного по исковым требованиям Харитонова Г.П., с которым согласен истец, размер ежемесячного возмещения вреда здоровью составляет: Общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.07.2000 г. по 30.10.2006 г. с 01.07.2007 по 31.05.2009 года 281443 руб. 09 коп. минус полученную сумму 219119 руб. 74 коп. с учетом выплаченных сумм ИПЦ406 руб 32 коп по решению Кропоткинского городского суда, к выплате подлежит сумма 61917 рублей 03 копеек.
Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в соответствии с приведенным расчетом.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Харитонова Геннадия Петровича к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае в Кавказском районе, о взыскании инфляционных убытков, удовлетворить частично.
Проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решениями Кропоткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и определением Кропоткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ.
Взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Харитонова Геннадия Петровича денежную сумму в размере 61917 рублей 03 копеек за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Кропоткинский городской суд.
Председательствующий