РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Кропоткин 21 февраля 2011 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Щербакова В.Н.,
при секретаре Юрицыной О.В.,
с участием представителя УСЗН департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Севостьяновой Л.П.,
истца Сердюкова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сердюкова Виктора Васильевича к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае в Кавказском районе, третье лицо: Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю представляющее интересы Министерства финансов РФ, о взыскании инфляционных убытков,
УСТАНОВИЛ:
Сердюков В.В. обратился в суд с иском и просил проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решениями Кропоткинского городского суда от 28.03.2007 года и 07.11.2006 года и определениями Кропоткинского городского суда от 07.10.2008 года и 08.05.2009 года применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ; взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу истца денежную сумму в размере 32 877 рублей 32 копейки за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.
В судебном заседании истец изменил исковые требования и просил суд проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решениями Кропоткинского городского суда от 28.03.2007 года и 07.11.2006 года и определениями Кропоткинского городского суда от 07.10.2008 года и 08.05.2009 года применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ; взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу истца денежную сумму в размере 62576 рублей 82 копейки за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья. В обоснование заявленных требований пояснил, что 28.03.2007 года, 07.11.2006 года, 07.10.2008 года и 08.05.2009 года Кропоткинским городским судом были вынесены решения и определения об индексации суммы, выплачиваемой Сердюкову В.В., как инвалиду второй группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью. Решения суда вступили в законную силу. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику. Таким образом, недоплаченная ему сумма, по решениям Кропоткинского городского суда от 28.03.2007 года и 07.11.2006 года и определениям Кропоткинского городского суда от 07.10.2008 года и 08.05.2009 года соответственно с 01.07.2000 г по 30.09.2006 г составила 62576 рублей 82 копейки. В связи с чем, считает, что индексы потребительских цен на товары и услуги должны быть применены с 2000 года по 2006 год, день вынесения решения и установления суммы долга. Согласно справки Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Краснодарскому краю в Кавказском районе индексы потребительских цен на товары и услуги за период 2000 года по 2006 годы равны соответственно: 1,182; 1,223; 1.159; 1.107; 1.122; 1123; 1.095. При таких обстоятельствах, расчет будет выглядеть следующим образом: за период с 01.01.2000 по 31.12.2000 г. сумма 1863 руб. 96 коп. х1,182 х1,223 х1,159 х1,107 х1,122 х1,123 х1,095 = 4769 руб. 78 коп. С 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. сумма 3909 руб. 11 коп. х1,223 х1,159 х1,107 х1,122 х1,123 х1,095 = 8462 руб 96 коп. С 01.01.02 г. по 31.12.2002 г. Сумма 19275 руб. 06 коп. х1,159 х1.107 х1.122 х1,123 х1.095 = 34121 руб. 31 коп. С 01.01.2003 по 31.12.2003 г. сумма 24109 руб.32 коп. х1.107 х1.122 х1.123 х1.095 = 36823 руб. 01 коп. С 01.01.2004г. по 31.12.2004 г. Сумма недоплаты 27810 руб. 06 коп. х1.122 х1123 х1.095= 38370 руб. 47 коп. С 01.01.2005 г по 31.12.2005 г. Сумма 55252 руб. 32 коп. х1.123 х1.095 =67942 руб. 95 коп. 01.01.2006 года по 31.12.2006 г. 45339 руб. 48 коп. х 1.095 = 49646 руб. 73 коп. Общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.01.2000 г. по 31.10.2006 г. 177560 руб. 39 коп. минус полученную сумму 240137 руб. 21 коп. к выплате подлежит сумма 62 576 рублей 82 копейки.
Представитель Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Севостьянова Л.П. в судебном заседании просила суд отказать Сердюкову В.В., в удовлетворении его искового заявления.
Представитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, представляющий интересы Министерства Финансов РФ просит рассмотреть дела в их отсутствии, считает Министерство Финансов РФ ненадлежащим ответчиком.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
28.03.2007 года, 07.11.2006 года, 07.10.2008 года и 08.05.2009 года Кропоткинским городским судом были вынесены решения и определения об индексации суммы, выплачиваемой Сердюкову В.В., как инвалиду второй группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью.
Решение суда вступило в законную силу. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику.
В соответствии со ст. 16 ГК РФ: убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии с п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС": Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Индексация денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика, это не увеличение размера возмещения вреда, а лишь механизм приведения в соответствие суммы возмещения вреда реального исполнения должником своего обязательства. При этом вина должника не является условием, при котором производится индексация суммы причиненного вреда, поскольку применение индексов роста цен направлено не на усиление экономических санкций в отношении должника, а на правильное определения размера реального и полного возмещения вреда при рассмотрении спора.
Таким образом, не выплата и задержка выплат назначенных сумм возмещения вреда здоровью, причиненного вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу.
Данное положение подтверждается и Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 10.12.2009 года № 18-В09-73 и Определением ВС РФ от 30.07.2009 № 41-В09-16.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 базового закона / в редакции ФЗ от 24.11.1995г. № 179 ФЗ/ статья 1 закона РСФСР от 24.10.1991 г. № 1799/1 « Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» статья 318 ГК РФ / в редакции, действовавшей на 01.01.1995 г. до 29.11.2002 г./ допускающим возможность индексации данных выплат, а / в редакции ФЗ от 26.04.2004 года № 31-ФЗ/ предусматриваются меры инфляционной защиты сумм возмещения вред и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены истцу в надлежащем объеме, он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Согласно проверочному расчету представителя управления социальной защиты населения в Кавказском районе, сделанного по исковым требованиям Сердюкова В.В., с которым согласен истец, размер ежемесячного возмещения вреда здоровью составляет: общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.01.2000 г. по 31.10.2006 г. 177560 руб. 39 коп. минус полученную сумму 240137 руб. 21 коп. к выплате подлежит сумма 62 576 рублей 82 копейки. Расчет проверен судом и сомнений не вызывает.
Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в соответствии с приведенным расчетом.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Сердюкова Виктора Васильевича к Управлению социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, о взыскании инфляционных убытков, удовлетворить.
Проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решениями Кропоткинского городского суда от 28.03.2007 года и 07.11.2006 года и определениями Кропоткинского городского суда от 07.10.2008 года и 08.05.2009 года, применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ.
Взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Сердюкова Виктора Васильевича денежную сумму в размере 62 576 рублей 82 копейки за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Кропоткинский городской суд.
Председательствующий