РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Кропоткин 03 февраля 2011 года
Кропоткинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Жалыбина С.В.,
при секретаре Горбуновой Н.Г.,
с участием представителей УСЗН департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Севастьяновой Л.П., Саркисян Т.В.,
представителя истца – адвоката Ивановой В.В., предоставившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, третье лицо: Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю представляющее интересы Министерства финансов РФ, о взыскании инфляционных убытков,
УСТАНОВИЛ:
Новиков <данные изъяты> обратился в суд с иском и просил проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решением Кавказского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ; взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Новикова <данные изъяты> денежную сумму в размере 29255 рублей 94 копеек за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.
В судебном заседании истец Новиков В.И. и его представитель Иванова В.В. в обоснование заявленных требований пояснили, что 22 января 2007 года Кавказским районным судом было вынесено решение об индексации суммы, выплачиваемой Новикову В.И., как <данные изъяты> вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью. Решение суда вступило в законную силу. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику, однако исполнение решений суда растянулось на год. Таким образом, недоплаченная им сумма, по Решению суда от 22 января 2007 года, соответственно с 01.07.2000 г по 31.12.2006 г составила 334926,11 рублей. В связи с чем, считают, что индексы потребительских цен на товары и услуги должны быть применены с 2000 года по 2007 год, день вынесения решения и установления суммы долга. Согласно справки Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Краснодарскому краю в Кавказском районе индексы потребительских цен на товары и услуги за период 2000 года по 2007 годы равны соответственно: 1.182; 1.223; 1.159; 1.107; 1.122; 1123; 1.095; 1.113. При таких обстоятельствах общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью согласно расчетам представленным истцом, составила за период с 01.07.2000 г. по 31.12.2006 г. 119407,53минус полученную сумму 90151,59 к выплате подлежит сумма 29255,94 рублей.
Представители Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Севостьянова Л.П. и Саркисян Т.В. в судебном заседании просили суд отказать <данные изъяты> в удовлетворении его искового заявления.
Представитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, представляющий интересы Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
22 января 2007 года Кавказским районным судом было вынесено решение об индексации суммы, выплачиваемой истцу, как инвалиду третьей группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью.
Решение суда вступило в законную силу. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику, однако исполнение решений суда растянулось на год.
В соответствии со ст. 16 ГК РФ: убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии с п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС": Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Индексация денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика, это не увеличение размера возмещения вреда, а лишь механизм приведения в соответствие суммы возмещения вреда реального исполнения должником своего обязательства. При этом вина должника не является условием, при котором производится индексация суммы причиненного вреда, поскольку применение индексов роста цен направлено не на усиление экономических санкций в отношении должника, а на правильное определения размера реального и полного возмещения вреда при рассмотрении спора.
Таким образом, не выплата и задержка выплат назначенных сумм возмещения вреда здоровью, причиненного в вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу.
Данное положение подтверждается и Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 10.12.2009 года № 18-В09-73 и Определением ВС РФ от 30.07.2009 № 41-В09-16.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 базового закона / в редакции ФЗ от 24.11.1995г. № 179 ФЗ/ статья 1 закона РСФСР от 24.10.1991 г. № 1799/1 « Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» статья 318 ГК РФ / в редакции, действовавшей на 01.01.1995 г. до 29.11.2002 г./ допускающим возможность индексации данных выплат, а / в редакции ФЗ от 26.04.2004 года № 31-ФЗ/ предусматриваются меры инфляционной защиты сумм возмещения вред и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены истцу в надлежащем объеме, он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Согласно расчета представителя управления социальной защиты населения в Кавказском районе, с которым не согласилась сторона истца, сделанного по исковым требованиям Новикова В.И., которые суд считает правильными и берет их за основу, размер ежемесячного возмещения вреда здоровью составляет: общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.07.2000 г. по 31.12.2006 г. 107020,82 руб. минус полученную сумму 90151,59 к выплате подлежит сумма 16869,23 рублей.
Доводы представителя истца и его представителя о том, что суду при вынесении решения следует руководствоваться расчетами, предложенными ими, не обоснованны, поскольку при составлении данных расчетов стороной истца суммы задолженности проиндексированы на индексы потребительских цен, между тем согласно решению от 22 января 2007 года судом проиндексированы выплаченные суммы за период с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2006 года, за 2007 год задолженность судом в решении от 22 января 2007 года не определялась и не взыскивалась.
Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в соответствии с приведенным расчетом представителя управления социальной защиты населения в Кавказском районе.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Новикова <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае в Кавказском районе, о взыскании инфляционных убытков, удовлетворить частично.
Проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решением Кавказского районного суда от 22.01.2007 года применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ.
Взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Новикова <данные изъяты> денежную сумму в размере 16869 рублей 23 копеек за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Кропоткинский городской суд.
Председательствующий
Копия верна