к делу № 2-254/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Кропоткин 31 января 2011 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Жалыбина С.В.,
при секретаре Горбуновой Н.Г.,
с участием представителей по доверенности УСЗН департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Севастьяновой Л.П., Саркисян Т.В.,
представителя по доверенности истца Праведникова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касаткина <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае в Кавказском районе, третье лицо: министерство финансов РФ представительство казначейства Краснодарского края по г. Кропоткину, о взыскании инфляционных убытков,
УСТАНОВИЛ:
Касаткин <данные изъяты> обратился в суд с иском и просил проиндексировать денежную сумму, присужденную решениями от 29.03.2007 года и 01.12.2006 года, а также определениями от 04.06.2008 года и 06.05.2009 года Кропоткинского городского суда и взыскать с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, в пользу Касаткина <данные изъяты>, сумму задолженности в размере 45 585 рублей 42 копеек за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Праведников В.Г. уточнил исковые требования, и просил суд проиндексировать денежную сумму, присужденную решениями от 29.03.2007 года и 01.12.2006 года, а также определениями от 04.06.2008 года и 06.05.2009 года Кропоткинского городского суда и взыскать с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, в пользу Касаткина <данные изъяты>, сумму задолженности в размере 44 154 рубля 02 копейки за счет средств федерального бюджета. В обоснование заявленных требований пояснил, что решениями от 29.03.2007 года, 01.12.2006 года и определениями от 04.06.2008 года, 06.05.2009 года Кропоткинского городского суда с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Кропоткине в пользу Касаткина С.Д. были взысканы единовременно суммы задолженности в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решения и определения суда вступили в законную силу. Однако, данные суммы задолженности были рассчитаны и выплачены Касаткину С.Д. без учета инфляции по индексам роста потребительских цен. Поскольку, взысканные суммы рассчитаны за предыдущие года, то вследствие отсутствия их индексации образовалась задолженность по суммам возмещения вреда.
Представители Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Севостьянова Л.П. и Саркисян Т.В. в судебном заседании просили суд отказать Касаткину С.Д. в удовлетворении его искового заявления.
Представитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, представляющий интересы Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решениями от 29.03.2007 года, 01.12.2006 года и определениями от 04.06.2008 года, 06.05.2009 Кропоткинского городского суда с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Кропоткине в пользу Касаткина С.Д. были взысканы единовременно суммы задолженности в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решения и определения суда вступили в законную силу. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику, однако исполнение решений суда растянулось на год.
В соответствии со ст. 16 ГК РФ: убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии с п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС": Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Индексация денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика, это не увеличение размера возмещения вреда, а лишь механизм приведения в соответствие суммы возмещения вреда реального исполнения должником своего обязательства. При этом вина должника не является условием, при котором производится индексация суммы причиненного вреда, поскольку применение индексов роста цен направлено не на усиление экономических санкций в отношении должника, а на правильное определения размера реального и полного возмещения вреда при рассмотрении спора.
Таким образом, не выплата и задержка выплат назначенных сумм возмещения вреда здоровью, причиненного в вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу.
Данное положение подтверждается и Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 10.12.2009 года № 18-В09-73 и Определением ВС РФ от 30.07.2009 № 41-В09-16.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 базового закона / в редакции ФЗ от 24.11.1995г. № 179 ФЗ/ статья 1 закона РСФСР от 24.10.1991 г. № 1799/1 « Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» статья 318 ГК РФ / в редакции, действовавшей на 01.01.1995 г. до 29.11.2002 г./ допускающим возможность индексации данных выплат, а / в редакции ФЗ от 26.04.2004 года № 31-ФЗ/ предусматриваются меры инфляционной защиты сумм возмещения вред и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены истцу в надлежащем объеме, он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Согласно расчета представителя управления социальной защиты населения в городе Кропоткине, сделанного по исковым требованиям Касаткина С.Д., с которым согласен истец, размер ежемесячного возмещения вреда здоровью составляет: общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью согласно расчетам, составила за период с 01.07.2000 г. по 31.10.2006 г. 215312,32 минус полученную сумму 168722,67 к выплате подлежит сумма с учетом выплаченных за 2003-2005 гг. сумм ИПЦ (2436,14 рубля) составляет 44 154 рубля 02 копейки.
Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в соответствии с приведенным расчетом.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Касаткина <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае в Кавказском районе, о взыскании инфляционных убытков - удовлетворить.
Проиндексировать денежную сумму, присужденную решениями от 29.03.2007 года и 01.12.2006 года, а также определениями от 04.06.2008 года и 06.05.2009 года Кропоткинского городского суда.
Взыскать с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, в пользу Касаткина <данные изъяты>, сумму задолженности в размере 44 154 рубля 02 копейки за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Кропоткинский городской суд.
Председательствующий
Копия верна