РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

к делу № 2-802/2011г.

28 апреля 2011 года г.Кропоткин

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Цыцурин Н.П.,

при секретаре Рогоза С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кавказского района в интересах Губаренко Дмитрия Максимовича о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района обратился в суд с заявлением в интересах Губаренко Д.М. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании в обоснование заявленных требований помощник прокурора Хижний В.Д. пояснил, что прокуратурой района проведена проверка доводов, изложенных в обращении Губаренко Д.М. о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного решения, вынесенного Кропоткинским городским судом 08.02.2010 года о взыскании долга. В ходе проведенной проверки установлено, что 05.05.2010 года в Кропоткинский городской отдел ФССП по Краснодарскому краю поступило заявление Губаренко Д.М. с просьбой о принятии исполнительного листа о взыскании с Жихарева А.Д. в его пользу суммы долга в размере 224 717 рублей к исполнению.

Судебным приставом-исполнителем Окороковой Е.Е. 04.05.2010 года, т.е. днем раньше, возбуждено исполнительное производство по вышеуказанным требованиям. Одновременно с возбуждением исполнительного производства должнику предложено в 5-дневный срок с момента получения постановления в добровольном порядке оплатить суммы долга. Однако требования пристава выполнены не были.

21.07.2010 судебный пристав-исполнитель Окорокова Е.Е. уволена из службы судебных приставов и с июля 2010 года по февраль 2011 года указанное исполнительное производство находилось в отделе без движения, и только 16.02.2011 оно было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Арутюнову В.Е. В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя. Для выполнения этой обязанности судебный пристав согласно ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» наделен полномочиями по истребованию сведений о наличии у должника имущества и денежных средств в ГИБДД, банках, учреждениях, регистрирующих права на недвижимость, иных организациях.

Из материалов исполнительного производства видно, что к совершению исполнительных действий судебный пристав-исполнитель приступил лишь спустя 1 год, а именно 05.03.2011 года приставом сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации с целью проверки имущественного положения должника, а также 02.03.2011 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. До настоящего времени в материалах исполнительного производства отсутствуют ответы на направленные запросы, приставом не принято никаких мер к их истребованию.

Проверка показала, что судебным приставом-исполнителем Арутюновым В.Е. нарушаются требования закона на всех стадиях исполнительного производства, чем нарушаются права взыскателя. Приставом не используется в полной мере предоставленное законом право совершать различные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Прокуратурой района указанные нарушения законодательства об исполнительном производстве неоднократно выявлялись в работе службы судебных приставов-исполнителей Кропоткинского городского отдела ФССП. Допущение аналогичных нарушений, свидетельствует о том, что старшим судебным приставом Кропоткинского городского отдела ФССП Семерниным А.В. не на должном уровне организована работа возглавляемого им подразделения, ослаблен контроль за выполнением задач, возложенных на судебных приставов, должных мер воздействия на подчиненных сотрудников не оказывается, что противоречит требованиям ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно ст. 45 ГПК РФ как основания для предъявления прокурором заявления в защиту интересов Губаренко Д.М. Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела ФССП Арутюнова В.Е., а также начальника Кропоткинского городского отдела ФССП по КК Семернина А.В. по исполнительному производству в отношении должника Жихарева А.Д., незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя по вышеуказанному исполнительному производству принять меры к исполнению исполнительного документа.

Взыскатель Губаренко Д.М. поддержал заявленные в его интересах требования и просит суд об их удовлетворении.

Должник Жихарев А.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причину уважительности неявки суду не сообщил.

Суд рассматривает дело по существу в отсутствие должника Жихарева А.Д., поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель Кропоткинского городского отдела судебных приставов Аликов А.А. с заявленными требованиями прокурором Кавказского района согласен и не возражает против признания бездействия судебного пристава-исполнителя
Кропоткинского городского отдела ФССП Арутюнова В.Е и начальника Кропоткинского городского отдела ФССП по КК Семернина А.В. незаконными.

Выслушав помощника прокурора Кавказского района, взыскателя Губаренко А.Д., исполняющего обязанности старшего судебного пристава, исследовав материалы исполнительного производства №, суд находит требования прокурора Кавказского района в интересах Губаренко Д.М. подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа -исполнительного листа от 08.02.2010 года, поступившего из Кропоткинского городского суда 04.05.2010 года судебным приставом-исполнителем Окороковой Е.Е. было возбуждено исполнительное производство. В рамках указанного исполнительного производства 02.03.2011 года судебным приставом-исполнителем Арутюновым В.Е. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Жихарева А.Д.

Суд приходит к выводу о том, что за период с 08.02.2010 года по 02.03.2011 года по исполнительному производству не предпринимались предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры направленные на исполнение решения Кропоткинского городского суда 08.02.2010 года, т.е. взыскание в пользу взыскателя Губаренко Д.М. с взыскателя Жихарева А.Д. суммы причиненных убытков в размере 224717 рублей.

Суд также отмечает, что с 02.03.2011 года на момент рассмотрения настоящего дела решение суда Кропоткинским городским отделом судебных приставов по Краснодарскому краю не исполнено.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.

Суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Кропоткинского городского отдела ФССП Арутюновым В.Е и начальником Кропоткинского городского отдела ФССП Семерниным А.В. допущено бездействие в нарушение требований установленных ФЗ «О судебных приставах», что привело к нарушению прав и охраняемых законом интересов взыскателя Губаренко Д.М.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кавказского района в интересах Губаренко Дмитрия Максимовича удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела ФССП по Краснодарскому краю Арутюнова Владимира Ефимовича и начальника Кропоткинского городского отдела ФССП по Краснодарскому краю Семернина Александра Васильевича.

Обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Губаренко Дмитрия Максимовича.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в десятидневный срок через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий: