К делу № 2-1121/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (заочное) 13 июля 2011 года город Кропоткин Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Щербакова В.Н., с участием помощника прокурора Кавказского района Савченко Е.Ю., с участием представителя МУЗ КГБ МО Кавказский район Новикова М.Г., при секретаре Юрицыной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к Кузнецову <данные изъяты>, третьи лица: МУЗ КГБ МО Кавказский район, отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения по Кавказскому району о прекращении права на управление транспортным средством, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кавказского района обратился в Кропоткинский городской суд с иском к Кузнецову <данные изъяты>, третьи лица: МУЗ КГБ МО Кавказский район, отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения по Кавказскому району о прекращении права на управление транспортным средством, В судебном заседании помощник прокурора пояснил, что прокуратурой Кавказского района по заданию прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Кузнецов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение <адрес>, что подтверждается информацией ОГИБДД ОВД по Кавказскому району. Согласно справки врача-нарколога МУЗ «Кропоткинская городская больница», Кузнецов А.П. состоит на учете у врача-нарколога с 2001 года с диагнозом <данные изъяты> Алкоголизм, наркомания и токсикомания являются хроническими и затяжными психическими расстройствами, с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующие управлению транспортными средствами категорий А, В, С и D, что закреплено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Состояние здоровья ответчика не позволяет ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний. Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц — участников дорожного движения), их прав и охраняемых законом интересов, указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ позволяют прокурору обратиться в суд. Просит суд признать Кузнецова А.В. утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, запретить ему управлять транспортными средствами, и обязать ответчика сдать водительское удостоверение. Ответчик Кузнецов будучи надлежаще уведомленным, о месте и времени рассмотрения дела на 07 июля 2011 года и на 13 июля 2011 года в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Помощник прокурора Кавказского района с рассмотрением дела в порядке заочного производства согласен. Поэтому дело рассматривается в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ. Представитель третьего лица МУЗ КГБ МО Кавказский район при вынесении решения полагается на усмотрение суда. Представитель третьего лица отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения по Кавказскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом. Стороны не возражают против рассмотрения иска в отсутствие представителя отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения по Кавказскому району. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица. Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Статьей 8 «Конференции о дорожном движении» 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В соответствии с п.п. 1, 2 части 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Алкоголизм, наркомания и токсикомания являются хроническими и затяжными психическими расстройствами, с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующие управлению транспортными средствами категорий А, В, С и D, что закреплено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. На основании приказа министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров — Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, наркомания, ему противопоказано управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в наркологическом учреждении по месту жительства. Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Таким образом, состояние здоровья ответчика не позволяет ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний. Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц — участников дорожного движения), их прав и охраняемых законом интересов. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к Кузнецову <данные изъяты>, третьи лица: МУЗ КГБ МО Кавказский район, отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения по Кавказскому району о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить. Признать Кузнецова <данные изъяты> утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья. Запретить Кузнецову <данные изъяты> управлять транспортными средствами до получения медицинской справки, допускающей к вождению автотранспортного средства. Обязать Кузнецову <данные изъяты> сдать водительское удостоверение. Копию заочного решения суда направить ответчику. Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд в десятидневный срок по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи кассационной жалобы через Кропоткинский городской суд. Председательствующий