К делу № 2-975/2011 Решение Именем Российской Федерации г.Кропоткин 22.06.2011 года Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Волошина Г.Д, с участием представителя Администрации НОУ Кропоткинская школа АШ «ДОСААФ России»- Ельчищева В.В., по доверенности, при секретаре Ефановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Кропоткинская автомобильная школа Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» к Администрации муниципального образования город Кропоткин Краснодарского края о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости (автодром), УСТАНОВИЛ: В Кропоткинский городской суд обратилось Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Кропоткинская автомобильная школа Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» с иском к Администрации муниципального образования город Кропоткин Краснодарского края о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости (автодром) и просит признать за негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Кропоткинская автомобильная школа Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» право собственности на закрытую площадку для начальной подготовки водителей – автодром лит. «Г10» в составе: асфальтовое покрытие площадки литер ХХ, ХVI, бетонное покрытие площадки литер XVII, XIX, XXIV, XXVII, XXVIII, эстакады литер XXI, XXII, XXIII, XXIX, расположенные по адресу, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Полевая, 83 на земельном участке площадью 42605 кв.м. В судебном заседании представитель Администрации НОУ Кропоткинская школа АШ «ДОСААФ России» исковые требования своего доверителя поддержал и пояснил суду, что на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 4400005093 от 31 декабря 2008 года администрацией муниципального образования города Кропоткина Краснодарского края, а так же дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 31.12.2008 года, - Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Кропоткинской автомобильной школе Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно – техническая – РОСТО (ДОСААФ)», в настоящее время НОУ «Кропоткинская автошкола « ДОСААФ РОССИИ» был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов «для эксплуатации автопарка и автодрома» сроком до 31.12.2057г., с кадастровым номером 23:44:0302004:1357 расположенный по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, ул. Полевая,83. Вышеуказанный земельный участок по ул. Полевой, 83: 1. с 1977г. находился в пользовании Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Кропоткинская автомобильная школа Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на основании следующих документов: а) Решения Исполнительного комитета Кропоткинского городского Совета депутатов трудящихся от 12.05.1977г. о выделении Кропоткинской автошколе ДОСААФ земельного участка площадью 2,5 га для строительства автодрома и спортивной площадки в северо-восточной части города по ул. Полевой № 83. б) Решения Исполнительного комитета Кропоткинского городского Совета народных депутатов от 16.10.1987г. № 392/3 об отводе земельного участка Кропоткинской автомобильной школе ДОСААФ площадью 1,7 га из числа городских земель примыкающих к существующей территории автодрома для расширения автодрома. 2. с 1996г. находился в бессрочном пользовании Кропоткинской АШ РОСТО (ДОСААФ) на основании следующих документов: а) Постановления Главы администрации города Кропоткина от 04.10.1996г № 1535 об отмене постановления главы администрации г. Кропоткина 3960/1 от 05.07.1996г. и предоставлении Кропоткинской автомобильной школе Российской оборонной спортивно-технической организации в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 5,9528 га из земель городской застройки по ул. Полевой для автопарка и автодрома. б) Государственного Акта, выданного Кропоткинской автомобильной школе РОСТО, ул. Полевая, на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КК-1 № 41400947. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 832 от 16.10.1996г. На основании постановления Главы администрации города Кропоткина от 23.04.1998г. № 424 о выдаче регистрационного удостоверения на строения по ул. Авиационная 90 - 05.05.1998г. управлением коммунального хозяйства Кропоткинкого горисполкома выдано регистрационное удостоверение № 8 в том, что домовладение № 90 по ул. Авиационной г.Кропоткина зарегистрировано по праву собственности 05.05.1998г. за Кропоткинской автошколой ОСТО на основании Постановления Главы администрации города Кропоткина от 23.4.1998г. На основании выше указанного по ул. Авиационной, 90 в городе Кропоткине были выстроены объекты недвижимости и в связи с этим, 13 апреля 2004 года постоянно действующий Третейский суд при Кропоткинской межрайонной торгово-промышленной палате рассмотрел коллегиально исковое заявление Кропоткинской автомобильной школы РОСТО, расположенной АО адресу в городе Кропоткине, ул. Дугинец, 25 к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом», расположенному в городе Кропоткине, ул. Красная, 37, о признании права собственности на объекты недвижимого имущества и вынес решение: Признать за Кропоткинской автомобильной школой Краснодарского краевого совета Российской оборонной спортивно-технической организации (Кропоткинская автомобильная школа РОСТО) право собственности на следующие объекты недвижимого имущества: - здание литер «А», общей площадью 77,5 кв.м, расположенное по ул. Авиационная, 90 в городе Кропоткине. - здание литер «Е», общей площадью 274,0 кв.м, расположенное по ул. Авиационная, 90 в городе Кропоткине. - здание литер «Д», общей площадью 956,8 кв.м, расположенное по ул. Авиационная, 90 в городе Кропоткине. - здание литер «В», общей площадью 182,3 кв.м, расположенное по ул. Авиационная, 90 в городе Кропоткине. Постановление Главы администрации города Кропоткина от 30.11.2004г № 1555 о присвоении почтового адреса Кропоткинской АШ РОСТО (ДОСААФ) - 352380 город Кропоткин, ул. Полевая, 81/ул.Авиационная, 96. Постановлением Главы муниципального образования города Кропоткина № 47 от 21.01.2008г. о разделе земельного участка по улице Полевой, 81/улице авиационной,96 на три самостоятельных, постановлено: 1. Сформировать из земель населенных пунктов путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:44:03 02000:0544 площадью 59601 кв.м. по улице полевой, 81/улице авиационной, 96 три земельных участка площадями 42605 кв.м, 11098 кв.м и 5898 кв.м. 2. Считать вновь образованные земельные участки: а) площадью 42605 кв.м. ул. Полевой, 83 с целевым назначением: для эксплуатации автопарка и автодрома; б) площадью 11098 кв.м. по ул. Авиационной,96/полевой, 81 с целевым назначением: для строительства универсального спортивного комплекса; в) площадью 5898 кв.м. по ул. Полевой, 83/1 с целевым назначением: для строительства торгового комплекса и магазинов. Глава муниципального образования города Кропоткина Постановлением № 1654/4 от 30.12.2008г. постановил: 1. Переоформить из бессрочного (постоянного) пользования в аренду на 49 лет Негосударственному образовательному учреждению начального профессионального образования Кропоткинской автомобильной школе Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» из земель населенных пунктов земельный участок площадью 42605 кв.м с кадастровым номером 23:44:0302004:1357 по улице Полевой, 83 с видом разрешенного использования «для эксплуатации автопарка и автодрома». В период бессрочного пользования земельным участком по ул. Полевой, 83 Кропоткинской АШ РОСТО (ДОСААФ) на данном земельном участке была построен объект недвижимости « закрытая площадка для начальной подготовки водителей – автодром», который используется для начальной подготовки водителей категории «А», «В», «С», «Д» и «Е». Проезжая часть автодрома имеет твердое покрытие с разметкой из нитрокраски и оборудована дорожными знаками. Эстакады оборудованы барьерными ограждающими устройствами для безопасного въезда. 20 ноября 2010г. негосударственное образовательное учреждение Кропоткинская автомобильная школа Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно – техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» переименовала на негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Кропоткинская автомобильная школа Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России». На основании градостроительного заключения о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам объект, принадлежащий Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Кропоткинская автомобильная школа Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, ул. Полевая, 83 – 05.04.2011г. был сделан вывод: что закрытая площадка для начальной подготовки водителей – автодром литер Г10, построенная без разрешения НОУ Кропоткинская АШ «ДОСААФ России», по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Полевая, 83, соответствует градостроительным нормам и правилам (СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»), не нарушает права и интересы третьих лиц. Согласно требований ст. 222 п.3 ГК РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно информационного письма № 200 -34224/10-01 от 12.10.2010 года, Глава Кропоткинского городского поселения Кавказского района В.А. Елисеев сообщил, что закрытая площадка для начальной подготовки водителей – автодром с составными частями к нему в реестре муниципального имущества Кропоткинского городского поселения не числится. Представитель администрации муниципального образования г.Кропоткин Краснодарского края Токарев Е.А. в судебное заседание не явился. В заявлении, предоставленном суду, пояснил, что с иском согласен и просит рассмотреть данное дело в его отсутствие. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Кропоткинская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» к Администрации муниципального образования город Кропоткин Краснодарского края о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости (автодром) подлежит удовлетворению по следующим основаниям: На основании градостроительного заключения о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам объект, принадлежащий Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Кропоткинская автомобильная школа Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, ул. Полевая, 83 – 05.04.2011г. был сделан вывод: что закрытая площадка для начальной подготовки водителей – автодром литер Г10, построенная без разрешения НОУ Кропоткинская АШ «ДОСААФ России», по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Полевая, 83 соответствует градостроительным нормам и правилам (СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»), не нарушает права и интересы третьих лиц. На основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 4400005093 от 31 декабря 2008 года администрацией муниципального образования города Кропоткина Краснодарского края, а так же дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 31.12.2008 года, - Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Кропоткинской автомобильной школе Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно – техническая – РОСТО (ДОСААФ)», в настоящее время НОУ «Кропоткинская автошкола « ДОСААФ РОССИИ» был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов «для эксплуатации автопарка и автодрома» сроком до 31.12.2057г., с кадастровым номером 23:44:0302004:1357 расположенный по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, ул. Полевая, 83. Вышеуказанный земельный участок по ул. Полевой, 83: 1. с 1977г. находился в пользовании Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Кропоткинская автомобильная школа Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на основании следующих документов: а) Решения Исполнительного комитета Кропоткинского городского Совета депутатов трудящихся от 12.05.1977г. о выделении Кропоткинской автошколе ДОСААФ земельного участка площадью 2,5 га для строительства автодрома и спортивной площадки в северо-восточной части города по ул. Полевой № 83. б) Решения Исполнительного комитета Кропоткинского городского Совета народных депутатов от 16.10.1987г. № 392/3 об отводе земельного участка Кропоткинской автомобильной школе ДОСААФ площадью 1,7 га из числа городских земель примыкающих к существующей территории автодрома для расширения автодрома. 2. с 1996г. находился в бессрочном пользовании Кропоткинской АШ РОСТО (ДОСААФ) на основании следующих документов: а) Постановления Главы администрации города Кропоткина от 04.10.1996г № 1535 об отмене постановления главы администрации г. Кропоткина 3960/1 от 05.07.1996г. и предоставлении Кропоткинской автомобильной школе Российской оборонной спортивно-технической организации в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 5,9528 га из земель городской застройки по ул. Полевой для автопарка и автодрома. б) Государственного Акта, выданного Кропоткинской автомобильной школе РОСТО, ул. Полевая, на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КК-1 № 41400947. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 832 от 16.10.1996г. На основании постановления Главы администрации города Кропоткина от 23.04.1998г. № 424 о выдаче регистрационного удостоверения на строения по ул. Авиационная 90 - 05.05.1998г. управлением коммунального хозяйства Кропоткинкого горисполкома выдано регистрационное удостоверение № 8 в том, что домовладение № 90 по ул. Авиационной г.Кропоткина зарегистрировано по праву собственности 05.05.1998г. за Кропоткинской автошколой ОСТО на основании Постановления Главы администрации города Кропоткина от 23.4.1998г. На основании выше указанного по ул. Авиационной, 90 в городе Кропоткине были выстроены объекты недвижимости и в связи с этим, 13 апреля 2004 года постоянно действующий Третейский суд при Кропоткинской межрайонной торгово-промышленной палате рассмотрел коллегиально исковое заявление Кропоткинской автомобильной школы РОСТО, расположенной АО адресу в городе Кропоткине, ул. Дугинец, 25 к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом», расположенному в городе Кропоткине, ул. Красная, 37, о признании права собственности на объекты недвижимого имущества и вынес решение: Признать за Кропоткинской автомобильной школой Краснодарского краевого совета Российской оборонной спортивно-технической организации (Кропоткинская автомобильная школа РОСТО) право собственности на следующие объекты недвижимого имущества: - здание литер «А», общей площадью 77,5 кв.м, расположенное по ул. Авиационная, 90 в городе Кропоткине. - здание литер «Е», общей площадью 274,0 кв.м, расположенное по ул. Авиационная, 90 в городе Кропоткине. - здание литер «Д», общей площадью 956,8 кв.м, расположенное по ул. Авиационная, 90 в городе Кропоткине. - здание литер «В», общей площадью 182,3 кв.м, расположенное по ул. Авиационная, 90 в городе Кропоткине. В соответствии со ст. 222 п.3 ГК РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Удовлетворить иск негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Кропоткинская автомобильная школа Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» к Администрации муниципального образования город Кропоткин Краснодарского края о признании права собственности на самовольно возведенный объект. Признать за Негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Кропоткинская автомобильная школа Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» право собственности на закрытую площадку для начальной подготовки водителей – автодром лит. «Г10» в составе: асфальтовое покрытие площадки литер ХХ, ХVI, бетонное покрытие площадки литер XVII, XIX, XXIV, XXVII, XXVIII, эстакады литер XXI, XXII, XXIII, XXIX, расположенные по адресу, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Полевая, 83 на земельном участке площадью 14272,1 кв.м. с общей площадью 42 605 кв.м. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий –