К делу № 2-1009/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 06 июля 2011 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Волошин Г.Д.,

при секретаре – Ефановой М.В.,

с участием заместителя прокурора Кавказского района – Соколенко А.В.,

истца - Заинчуковского Г.С., его представителя адвоката Ивановой В.В. по ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя Управления соцзащиты населения Департамента соцзащиты населения Краснодарского края по Кавказскому району – Саркисян Т.Г., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заинчуковского <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, третье лицо - Министерство Финансов РФ представительство Казначейства Краснодарского края по г. Кропоткину, о взыскании инфляционных убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Заинчуковский Г.С. обратился в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края по Кавказскому району, третье лицо - Министерство Финансов РФ представительство Казначейства Краснодарского края по г. Кропоткину о взыскании инфляционных убытков, и просит проиндексировать денежную сумму присужденную решениями и определениями Кропоткинского городского суда и взыскать с должника в его пользу сумму задолженности в размере 173132 руб. 67 коп. за счет федерального бюджета.

В судебном заседании Заинчуковский Г.С. просит суд, взыскать с ответчика за счет средств федерального бюджета инфляционные убытки в размере 173132 руб. 67 коп, убытки вызваны несвоевременной выплатой части сумм возмещения вреда здоровью. Указал, что вступившим в законную силу решением Кропоткинского городского суда от 14.05.2008 года в его пользу взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 30.04.2008 в размере 243 882 руб. 38коп.. Определением Кропоткинского городского суда от 18.12.2008 года исправлены описки и арифметические ошибки в решении Кропоткинского городского суда от 14.05.2008 года и довзыскана сумма, выплачиваемая истцу в счет возмещение вреда здоровью единовременно – 278 232 руб.36 коп. Считает, что суммы возмещения вреда здоровью были взысканы без учета инфляции. Полагает, что в связи несвоевременной выплатой указанных сумм в возмещение вреда здоровью и ростом индекса роста потребительских цен, покупательная способность взысканных денежных сумм снизилась, в связи с чем, им понесены убытки. Ссылаясь на п.п. 15,16 Постановления Президиума Верховного суда РФ от 10.12.2009 года и п.16 Определения Верховного суда РФ от 30.07.2009 года, просит взыскать с ответчика в его пользу инфляционные убытки за период с 01.07.2000 года по 30.04.2008 года в размере – 173132 руб. 67 коп.

Представитель истца – адвокат Иванова В.В. в судебном заседании уточнила исковые требования и просит взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Заинчуковского Г.С. денежную сумму в размере 173132,67.

Представитель Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края по Кавказскому району, исковые требования Заинчуковского Г.С. не признал, считает, что индексация денежных сумм выплачиваемых истцу производилась и производится в строгом соответствии с законодательством РФ, выплачивалась ему в соответствии с процессуальными документами, принятыми Кропоткинским городским судом. Предлагаемая истцом индексация будет являться повторной, поскольку суммы, подлежащие выплате истцу в счет возмещения вреда здоровью, были проиндексированы с учетом коэффициентов МРОТ, индексов роста прожиточного минимума и уровня инфляции. Просит в иске Заинчуковского Г.С. отказать.

Представитель третьего лица – Министерство Финансов РФ представительство Казначейства Краснодарского края по г. Кропоткину, уведомленный должным образом о дате, времени, месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании прокурор, исковые требования истца поддерживает, считает их законными и обоснованными, полагает, что следует взыскать сумму уточненного расчета с ответчика за счет средств федерального бюджета.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, с учетом мнения прокурора, считает, исковые требования Заинчуковского Г.С. подлежащими удовлетворению по уточненному в судебном заседании расчету суммы, по следующим основаниям.

Истец является инвалидом, вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на ЧАЭС, в связи с чем, является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, предусмотренной п. 15 ч.1 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением Кропоткинского городского суда от 14.05.2008 года в его пользу взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 1 июля 2000г. по 30 апреля 2008 года в размере 205759 руб.53 коп. Определением Кропоткинского городского суда от 18.12.2008 г., исправлены описки и арифметические ошибки в решении Кропоткинского городского суда от 14.05.2008 года и довзыскана сумма, выплачиваемая ему в счет возмещение вреда здоровью единовременно. Исходя из этого, судом установлено, что за период, указанный в решении и определении Кропоткинского городского суда ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью, подлежащие выплате истцу Управлением социальной защиты населения своевременно проиндексированы не были и выплачивались в меньшем размере, вследствие чего образовалась недополученная сумма, которая в силу инфляционных процессов утратила покупательскую способность, что привело к причинении истцу имущественного вреда.

Положением ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ от 26.04.2004 г. №31-ФЗ) предусматриваются меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.

В соответствии с разъяснениями п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14.12.2000 года о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 года № 7 и от 11.05.2007 г. № 23, суд вправе проиндексировать эти суммы на индексы роста потребительских цен, предоставляемые органами статистики. Задержка выплаты сумм возмещения вреда причиняет пострадавшему имущественный вред, поскольку в результате инфляции покупательная способность назначенных, но не выплаченных сумм снижается. В этой связи механизм индексации применительно к росту потребительских цен следует рассматривать как способ восстановления покупательной способности денежных средств, своевременно не выплаченных пострадавшему.

Следовательно, истцу дано право, требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, а суду удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен. По этим же основаниям, суд, вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. Между тем, названная индексация является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а действующим в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизмом приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни, сложившимся на день фактического получения взыскателем, причитающихся ему денежных средств.

Определяя сумму возмещения вреда здоровью истцу с учетом инфляционных убытков, суд считает обоснованным применить механизм расчета сумм, рассчитанного органами статистики РФ.

Согласно справке территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Краснодарскому краю в Кавказском районе индексы потребительских цен на товары и услуги за период 2000 года по 2008 годы равны соответственно: 1.182; 1.223; 1.159; 1.107; 1.122; 1.123; 1.095; 1.113; 1.131. При таких обстоятельствах, расчет будет выглядеть следующим образом:

Расчет:

За период с 01.07.2000 г. по 31.12.2000 г. Сумма 3042 руб.24 коп.x1.182x1.223x1.159x1.159x1.107x1.122x1.123x1.095x1.113x1.131=9799 руб.70 коп

За период с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. Сумма 1364 руб.54 коп.x1.223x1.159 x1.107x1.122x1.123x1.095x1.113x1.131=3718 руб.68 коп.

За период с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. Сумма 30630 руб. 00 коп.x

1.159x1.107x1.122x1.123x1.095x1.113x1.131=68253 руб. 13 коп.

С 01.01.2003 г. по 31.12.03 г. Сумма 29214 руб.18 коп.x1.107x1.122x1.123x1.095x1.113x1.131=56167 руб.59 коп.

С 01.01.04 г. по 31.12.04 г. Сумма недоплаты 49403 руб.88 коп.x1.122x1.123x1.095x1.113x1.131=85803 руб.61 коп.

С 01.01.2005 г. по 31.12.05 г. Сумма 54838 руб.32 коп.x1.123x1.095x1.113x1.131=84885 руб. 94 коп.

С 01.01.2006 года по 31.12.2006 г. 59773 руб.80 коп.x1.095x1.113x1.131=82391 руб.57 коп.

С 01.01.2007 года по 31.12.2007 г. 29998 руб. 84 коп.x1.113x1.131=37762 руб. 63 коп.

С 01.01.2008 года по 30.04.2008 г. 19966 руб. 56 коп. x1.131=22582 руб. 18 коп.

Общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.07.2000 г. по 30.04.2008 г. 451365 руб. 03 коп. минус полученную сумму 278232 руб. 36 коп. к выплате подлежит сумма 173132 руб. 67 коп.

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что данная индексация является повторной и считает, что Заинчуковский Г.С. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и уровня инфляции использованы в расчетах при вынесении судебных решений для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем периоде, а не для индексации самой суммы задолженности.

Судом принимается, уточненный расчет суммы подлежащей взысканию, поэтому суд считает, что общая сумма убытков с применением индексов потребительских цен (инфляции) за период с 01.07.2000 г. по 30.04.2008 г. составляет к взысканию сумму инфляционных убытков в размере 173132 руб. 67 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Заинчуковского <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, третье лицо - Министерство Финансов РФ представительство Казначейства Краснодарского края по г. Кропоткину, о взыскании инфляционных убытков, удовлетворить.

Взыскать в пользу Заинчуковского <данные изъяты> с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края по Кавказскому району, за счет средств федерального бюджета инфляционные убытки, вызванные несвоевременной выплатой части сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 года по 30.04.2008 года в размере 173132 рубля. 67 коп. (сто семьдесят три тысячи сто тридцать два рубля шестьдесят семь копеек).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в 10-дневный срок.

Председательствующий –