Решение по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО `Мир охоты-Кропоткин`,о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности.



к делу № 2-424/11

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Кропоткин 17.03.2011 г.

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Волошина Г.Д.,

при секретаре Ефановой М.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Хижный В.Д.,

представитель по доверенности отдела государственного пожарного надзора Кавказского района Филимонов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мир охоты-Кропоткин», третье лицо: Отдел государственного пожарного надзора Кавказского района, о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением, и просит суд признать незаконным бездействие ООО «Мир охоты-Кропоткин», выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной и террористической безопасности; обязать ООО «Мир охоты-Кропоткин» выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование заявленных требований пояснил, что прокуратурой района совместно с отделом Государственного пожарного надзора Кавказского района проверено соблюдение законодательства о пожарной и террористической безопасности в местах реализации пиротехнических изделий на территории Кавказского района в деятельности ООО «Мир охоты-Кропоткин» расположенного по адресу: г. <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что помещения ООО «Мир охоты-Кропоткин» не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 ППБ 01-03 (п.108 ППБ 01-03); в трехэтажном здании отдел по продаже пиротехнических изделий расположен не на верхнем этаже (п.6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2009 года №1052); план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ (п.4.5 ГОСТ Р 12.2143-2009); отсутствуют инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (п.16 ППБ 01-03); отсутствует контроль технического состояния электрооборудования (документы не представлены) (п.57 ППБ 01-03); не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума. Невыполнение указанных требований закона может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в помещении ООО «Мир охоты-Кропоткин». Указанные обстоятельства в соответствии со ст.45 ГПК РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ответчик ООО «Мир охоты-Кропоткин» в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель по доверенности отдела государственного пожарного надзора Кавказского района в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает; что исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно статьи 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ: пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии с требованиями указанного закона обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ: организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Статьями 38-39 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ установлена ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности и т.д.

Кроме того, во исполнение Федерального закона «О пожарной безопасности» приказами министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №№ 313, 315 от 20.06.2003 г. № 323 утверждены и действуют Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) и Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03, НПБ 104-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проведенной проверкой прокуратурой Кавказского района совместно с отделом государственного пожарного надзора Кавказского района установлено, что помещения ООО «Мир охоты-Кропоткин» имеют следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности: помещения ООО «Мир охоты-Кропоткин» не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 ППБ 01-03 (п.108 ППБ 01-03); в трехэтажном здании отдел по продаже пиротехнических изделий расположен не на верхнем этаже (п.6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2009 года №1052); план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ (п.4.5 ГОСТ Р 12.2143-2009); отсутствуют инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (п.16 ППБ 01-03); отсутствует контроль технического состояния электрооборудования (документы не представлены) (п.57 ППБ 01-03); не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума. Невыполнение указанных требований закона может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в помещении ООО «Мир охоты-Кропоткин». Данные обстоятельства подтверждаются сообщением начальника отдела государственного пожарного надзора Кавказского района в адрес прокурора Кавказского района.

Несоблюдение указанных требований закона ООО «Мир охоты-Кропоткин», выразившееся в неисполнении требований законодательства, может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в помещении ООО «Мир охоты- Кропоткин».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные прокурором Кавказского района требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196, ст. 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мир охоты -Кропоткин», о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности.

Признать незаконным бездействие ООО «Мир охоты -Кропоткин», выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной и террористической безопасности.

Обязать ООО «Мир охоты -Кропоткин» выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в 10- дневный срок через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий