РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

к делу № 2-362/2011 г.

г. Кропоткин 3 марта 2011 года.

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Волошин Г.Д.,

при секретаре Ефановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Остроушко <данные изъяты> к администрации муниципального образования Кавказский район о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Кавказский район «Об отказе Остроушко Н.Е. в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»,

УСТАНОВИЛ:

Ластовская В.В., действуя в интересах Остроушко Н.Е., обратилась в суд с заявлением к администрации муниципального образования Кавказский район о признании незаконным постановления «Об отказе Остроушко Н.Е. в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» № 659/5 от 23.07.2010 года. В судебном заседании в обоснование заявленных требований Ластовская В.В. пояснила, что 12.07.2010 года она, действуя в интересах Остроушко Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в администрацию муниципального образования Кавказский район по вопросу принятия Остроушко Н.Е. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в отдельный список по категории «ветераны и приравненные к ним лица».

23.07.2010 года администрацией муниципального образования Кавказский район было вынесено постановление «Об отказе Остроушко Н.Е. в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Отказ в принятии на учет Остроушко Н.Е. в качестве нуждающейся в жилом помещении в отдельный список по категории «ветераны и приравненные к ним лица» мотивирован тем, что Остроушко Н.Е. представлены документы, согласно которым не подтверждено ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. При этом в постановлении не указано, какие именно документы, представленные ею в администрацию муниципального образования Кавказский район, не подтверждают право Остроушко Н.Е. состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В соответствии с законом Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях" от 21.07.2008 года № 1535-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае наделены отдельными государственными полномочиями по ведению учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, относящихся, в том числе к категориям, указанным в законе Краснодарского края «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» от 28.07.2006 года № 1077-КЗ, в том числе ветераны, участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

Согласно удостоверению серии № № №, выданному управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, Остроушко Н.Е. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 20 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 закона «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в себя, в том числе получение и содержание жилых помещений. Право ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в жилых помещениях, на обеспечение жильем закреплено в п. 1 Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.09.2008 года № 714.

Кроме того, Остроушко Н.Е. не имеет и никогда не имела собственного жилья, является ветераном Великой Отечественной войны и в соответствии с действующим законодательством имеет право быть принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в отдельный список по категории «ветераны и приравненные к ним лица».

В связи с изложенным Ластовская В.В. просит заявленные требования Остроушко Н.Е. удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования Кавказский район по доверенности Медвецкая А.В. возражает против удовлетворения заявленных представителем Остроушко Н.Е. – Ластовской В.В. требований и суду пояснила, что 16.07.2010 года Ластовская В.В., действуя по доверенности в интересах Остроушко Н.Е. обратилась в администрацию муниципального образования Кавказский район с заявлением о принятии на учет Остроушко Н.Е. в качестве нуждающейся в жилом помещении в отдельный список по категории «ветераны и приравненные к ним лица».

Указывает, что согласно удостоверению серии № № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ года управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, Остроушко Н.Е. имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 20 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу врага в период с 22.06.1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем лицам, проработавших в тылу врага в период с 22.06.1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Выслушав представителя заявительницы Ластовскую В.В., представителя администрации муниципального образования Кавказский район Медвецкую М.В., исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что требования Остроушко Н.Е. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что Остроушко Надежда Егоровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном Великой Отечественной войн, имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных ст.20 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ, о чем имеется удостоверение серии № № № выданного ДД.ММ.ГГГГ года управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе.

В целях защит прав и законных интересов ветеранов ВОВ в п.3 ст.13 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ( в редакции ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ) предусмотрена социальная поддержка ветеранов, включающей- получение и содержание жилых помещений.

Согласно декларации об отсутствии в течении последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, жилого помещения на праве собственности, Остроушко Н.Е. в течении последних пяти лет с 2005 г. по 2010 г. не имела и не имеет жилого помещения на праве собственности.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу врага в период с 22.06.1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно представленному удостоверению № № № от ДД.ММ.ГГГГ года Остроушко <данные изъяты> Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июня 1945 года награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»

Согласно представленному удостоверению № № № от ДД.ММ.ГГГГ года она же награждена медалью «50 лет Победы в Великой Отечественной воне 1941-1945гг.»

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» от 12.01.2008г. № 714( в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30), в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов постановлено о необходимости завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов смей погибших( умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

О том, что Остроушко Н.Е. как ветеран ВОВ нуждается в улучшении жилищных условий свидетельствует выписка из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой Остроушко <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в частном жилом доме по адресу Кавказский район, <адрес>, 1964 года постройки, жилой площадью 30,4 кв.м. принадлежащем на праве собственности Евдокименко <данные изъяты>- дочери Остроушко Н.Е. С ними же зарегистрированы и проживают Евдокименко М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения –сын; Евдокименко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения- сын; Евдокименко Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения- невестка и Евдокименко А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения- внучка.

Кроме того, факт отсутствия жилого помещения у Остроушко Н.Е. подтверждается исторической справкой № 335 от 12 мая 2010 года выданной филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Кавказскому району, согласно которой Остроушко Н.Е. собственником объектов недвижимости в Кавказском районе не значилась и не значится, не участвовала в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовывала ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Кавказского района; а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № 42/022/2010-065 от 12 мая 2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования Кавказский район № 659/5 от 23 июля 2010 года «Об отказе Остроушко Надежде Егоровне в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Обязать администрацию муниципального образования Кавказский район принять решение по заявлению ветерана Великой Отечественной войны Остроушко <данные изъяты> от 16.07.2010 года о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в десятидневный срок через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий