к делу № 2-1758/11 г. Кропоткин 17.11.2011 г. Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Жалыбина С. В., при секретаре Горбуновой Н.Г., с участием старшего помощника прокурора Кавказского района Фурлет А.В., представителя по доверенности администрации муниципального образования Кавказский район Войку Р.И., представителя по доверенности ООО «СПХ» Дмитриевское» Пономаренко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кавказский район, третье лицо: ООО «СПХ» Дмитриевское», об обязании администрацию муниципального образования Кавказский район принять в собственность объекты водоснабжения и водоотведения, а также здание детского сада «<данные изъяты>», суд УСТАНОВИЛ: Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением, и просит суд признать бездействие администрации МО Кавказский район выразившиеся в непринятии в собственность объекты водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие население ст. Дмитриевской Кавказского района питьевой водой, а также здание детского сада «<данные изъяты>», незаконным; обязать администрацию муниципального образования Кавказский район принять в собственность объекты водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие население ст. Дмитриевской, Кавказского района, питьевой водой, а также здание детского сада «Солнышко», находящиеся на балансе сельскохозяйственного предприятия ООО «СПХ» Дмитриевское». В судебном заседании старший помощник прокурора Кавказского района Фурлет А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование заявленных требований пояснил, что прокуратурой Кавказского района рассмотрено обращение генерального директора ООО «СХП» Дмитриевское» по вопросу передачи объектов водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие население ст. Дмитриевской Кавказского района питьевой водой, а также здание детского сада «Солнышко» в собственность муниципального образования Кавказский район. Проверкой установлено, что на балансе сельскохозяйственного предприятия ООО «СХП» Дмитриевское», находятся объекты водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие население ст. Дмитриевской Кавказского района питьевой водой, а также здание детского сада «Солнышко», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» объекты водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие население ст. Дмитриевской Кавказского района обеспечивающие население питьевой водой, а также здание детского сада «Солнышко» должны передаваться органу местного самоуправления. Кроме того 17.09.2009 года между ООО «СХП» Дмитриевское» и администрацию муниципального образования Кавказский район подписан договор о безвозмездной передаче здания детского сада в собственность администрации муниципального образования Кавказский район, однако администрация муниципального образования Кавказский район уклоняется фактически принимать данный объект. Так как, контроль за качеством подаваемой воды потребителям ст. Дмитриевской не производится, а в детском саде «Солнышко» имеются многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности, а указанные объекты обеспечивают услугой холодного водоснабжения неограниченное число лиц, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратился в суд с соответствующим заявлением. Представитель по доверенности администрации муниципального образования Кавказский район Войку Р.И. в судебном заседании возразил против заявленных требований. Представителя по доверенности ООО «СПХ» Дмитриевское» Пономаренко С.В. просит суд удовлетворить заявление прокурора. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает; что исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: Судом установлено, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Кавказского района установлено, что на балансе сельскохозяйственного предприятия ООО «СХП» Дмитриевское», находятся объекты водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие население ст. Дмитриевской, Кавказского района питьевой водой, а также здание детского сада «Солнышко». Согласно действующего законодательства установлены правовые основы отношений, возникающих в связи с водоснабжением и канализованием населенных пунктов с использованием централизованных систем водоснабжения и канализования (централизованные: хозяйственно-бытовые системы; дождевые; общесплавные), созданием, функционированием и развитием таких систем, определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере водоснабжения и канализования, права и обязанности организаций водопроводно-канализационного хозяйства и других участников отношений в сфере водоснабжения и канализования. Также органы местного самоуправления осуществляют организацию обеспечения водоснабжения абонентов, к которым относятся индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица. Также в случаях неисполнения организациями водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств либо отказа от их исполнения органы местного самоуправления принимают меры по обеспечению водоснабжения абонентов на территории поселений и городских округов. Помимо этого органы местного самоуправления обязаны принимать меры по обеспечению комплексной безопасности систем водоснабжения и канализования: -защита от угроз техногенного, природного и террористического характера; - предотвращение аварийных ситуаций; -снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Согласно ст. 14 п. 4 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года (в ред. от 20.03.2011) к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В соответствии со п. 1 ч. 2 ст. 50 указанного выше закона в собственности поселений могут находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-. газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения. Согласно ч. 1 ст. 43 Водного Кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Однако, согласно уставу ООО «СХП» Дмитриевское» в функции общества не входит обеспечение населения питьевой водой и обеспечение дошкольного образования в ст. Дмитриевской, Кавказского района. Таким образом, контроль за качеством подаваемой воды потребителям ст. Дмитриевской не производится. Указанные объекты обеспечивают услугой холодного водоснабжения неограниченное число лиц. Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» объекты водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие население ст. Дмитриевской Кавказского района обеспечивающие население питьевой водой, а также здание детского сада «Солнышко» должны передаваться органу местного самоуправления. Кроме того 17.09.2009 года между ООО «СХП» Дмитриевское» и администрацию муниципального образования Кавказский район подписан договор о безвозмездной передаче здания детского сада в собственность администрации муниципального образования Кавказский район, однако администрация муниципального образования Кавказский район уклоняется фактически принимать данный объект. При таких обстоятельствах, считаю возможным удовлетворить заявленные требования. На основании изложенного и руководствуясь ст. 196, ст. 199, ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить иск прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кавказский район, третье лицо: ООО «СПХ» Дмитриевское», об обязании администрацию муниципального образования Кавказский район принять в собственность объекты водоснабжения и водоотведения, а также здание детского сада «Солнышко». Признать бездействие администрации МО Кавказский район выразившиеся в непринятии в собственность объекты водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие население ст. Дмитриевской Кавказского района питьевой водой, а также здание детского сада «Солнышко», незаконным. Обязать администрацию муниципального образования Кавказский район принять в собственность объекты водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие население ст. Дмитриевской, Кавказского района, питьевой водой, а также здание детского сада «Солнышко», находящиеся на балансе сельскохозяйственного предприятия ООО «СПХ» Дмитриевское». Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в 10- дневный срок через Кропоткинский городской суд. Председательствующий Копия верна