К делу №2-1638/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

02 ноября 2011г. г.Кропоткин.

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Щербакова В.Н.

при секретаре Юрициной О.В..

представителя заявителя ООО «Водоканал» по доверенности – Захарченко А.П.,

с участием представителя ответчика Кропоткинского городского отдела УФССП Миргородской М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Водоканал» об оспаривании действий «бездействия) пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ООО «Водоканал» обратился в Кропоткинский городской суд с заявлением об оспаривании действий пристава-исполнителя, выразившихся в не исполнения в установленный законом срок, содержащихся в исполнительном документе
требований; не представления в установленный законом срок, в адрес ООО «Водоканал» копии постановления, о возбуждении исполнительного производства, не предоставлении в установленный законом срок в адрес ООО «Водоканал» копии постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы.

Свои требования представитель ООО «Водоканал» в судебном заседании мотивировал тем, что 16 июля 2009 года в Кропоткинский городской отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю от ООО "Водоканал" поступил исполнительный лист, выданный мировым судьей 65-го судебного участка, о взыскании с Лазарева <данные изъяты> (далее «Должник»), проживающего по адресу: <адрес> А, <адрес>, 18117,12 руб. - задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения 4768, 00 руб. - пени, а также 786,55 руб. - судебных расходов. Общая сумма, подлежащая взысканию с должника составляет 23 671 рубль 67 копеек. 31.05.2011 г. квартира, по адресу: <адрес> А, <адрес>, принадлежащая на праве собственности должнику была им продана. До подписания договора купли-продажи должником были оплачены долги перед всеми коммунальными службами, кроме ООО «Водоканал». ДД.ММ.ГГГГ в Кропоткинский городской отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю от ООО "Водоканал" поступила жалоба с просьбой принять соответствующие меры к взысканию имеющейся задолженности. Не получив ответа, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканал» отправило в Кропоткинский городской отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю повторно жалобу с просьбой предоставить в десятидневный срок в наш адрес сведения о ходе исполнительного производства, а также принять соответствующие меры к взысканию имеющейся задолженности. Согласно ст. 126 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течении десяти дней со дня ее поступления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления. Однако, до настоящего времени решение по жалобе в наш адрес не представлено. При этом, ООО «Водоканал» не получало никаких документов о ходе исполнительного производства. Кроме того, в соответствии со ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, а так как согласно ст. 30 вышеназванного ФЗ между принятием подразделением судебных приставов исполнительного документа по заявлению взыскателя и возбуждением исполнительного производства проходит не больше 6 дней, то срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе истек. Просит суд признать действия (бездействия) старшего судебного пристава Кропоткинского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю не законными, в части: не исполнение в установленный законом срок, содержащихся в исполнительно документе требований; не представления в установленный законом срок, в адрес ООО «Водоканал» копии постановления о возбуждении исполнительного производства; не представления в установленный законом срок, в адрес ООО «Водоканал» копии
постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы. Обязать старшего судебного пристава Кропоткинского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Водоканал». В судебном заседании представитель ООО «Водоканал» отказался от требований о признании незаконными действий по неисполнению в установленный законом срок, содержащихся в исполнительном документе, на удовлетворении остальных требований настояла.

Представитель Кропоткинского городского отдела ФССП по разрешению заявленного требования полагается на усмотрение суда. Пояснить в связи с чем не были направлены ответы на обращение ООО «Водоканал» в судебном заседании пояснить не смогла.

Выслушав объяснения сторон, исследовав жалобу и предоставленный к ней материал, оценив их в совокупности, суд считает, что требования, изложенные в заявлении подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов».

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ: « К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности».

Согласно ст. 126 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течении десяти дней со дня ее поступления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления. При этом, ООО «Водоканал» не получало никаких документов о ходе исполнительного производства. В соответствии со ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, а так как согласно ст. 30 вышеназванного ФЗ между принятием подразделением судебных приставов исполнительного документа по заявлению взыскателя и возбуждением исполнительного производства проходит не больше 6 дней, то срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе истек.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. В силу статьи 17 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на судебную защиту, как относящееся к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека, признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, что предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости. Как вытекает из изложенной правовой позиции, осуществление права каждого на судебную защиту предполагает не только право на обращение с заявлением в суд, но и разрешение дела судом по существу в соответствии с подлежащими применению нормами права, а также вынесение судом решения, по которому нарушенные права лица, обратившегося за защитой, должны быть восстановлены.

Принимая решение, суд учитывает и то обстоятельство, что в соответствии со ст.249 ГПК РФ, устанавливающей, что обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие)», приставом-исполнителем не представлено доказательств, опровергающих доводы заявителя.

Исследовав в судебном заседании книги входящей корреспонденции ООО «Водоканал» за 2009 – 2011 года, судом установлено, что по данному исполнительному производству ни уведомления о возбуждении исполнительного производства, уведомления о результате по исполнительному производству, ни решение по поступившей жалобе в ООО «Водоканал» ни поступало. Материалы исполнительного производства судебным приставом в суд предоставлены не были и их местонахождение ей не известно.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

При изложенных обстоятельствах суд считает заявление ООО «Водоканал» об оспаривании действий «бездействия) пристава-исполнителя подлежащим удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать заявление ООО «Водоканал» об оспаривании действий «бездействия) пристава-исполнителя обоснованным.

Признать действия (бездействия) старшего судебного пристава Кропоткинского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю незаконными в части: не представления в установленный законом срок, в адрес ООО «Водоканал» копии
постановления о возбуждении исполнительного производства; не представления в установленный законом срок, в адрес ООО «Водоканал» копии
решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы.

Обязать старшего судебного пристава Кропоткинского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Водоканал».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы.

Председательствующий