К делу № 2-1678/2011

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2011 года г. Кропоткин

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Цыцурин Н.П.,

при секретаре Поповой Л.Б.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Хижний В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кавказского района, в интересах неопределенного круга лиц к Кропоткинскому отделу ЗАГС Кавказского района, Краснодарского края, третье лицо: Департамент социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, о понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кропоткинский городской суд с заявлением, в котором просит признать бездействие Кропоткинского отдела ЗАГС Кавказского района, Краснодарского края выразившееся в неисполнении требований законодательства о социальной защите, незаконным и обязать Кропоткинский отдел ЗАГС Кавказского района Краснодарского края выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

В обоснование заявленных требований участвующий в рассмотрении заявления прокурор пояснил, что прокуратурой Кавказского района совместно с департаментом социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в результате которой в Кропоткинском отделе ЗАГС Кавказского района Краснодарского края расположенном по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, <адрес> были выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: наружные лестницы и пандусы не соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001 (при входе 2 ступени не оборудованы поручнями, пандус отсутствует); санитарно-гигиенические помещения не соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001.

Не выполнение указанных требований является нарушением законодательства о социальной защите инвалидов, так как законодательно маломобильные группы населения имеют право на обеспечение беспрепятственного доступа к любому архитектурному строительному объекту.

Ответчик - представитель отдела ЗАГС Кавказского района, Краснодарского края не возражает против удовлетворения требований прокурора, вместе с тем просит суд в случае удовлетворения иска отсрочить исполнение указанных требований до полугода.

Представитель третьего лица департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе требования прокурора считает законными и обоснованными и просит суд об их удовлетворении.

Выслушав мнение сторон, учетом мнения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Кавказского района требований.

Согласно ст. 15 (Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры) Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям)…государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.

Согласно ст. 3 Закона Краснодарского края № 1229 - КЗ от 27.04.2007 г. «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда постоянного и временного проживания, гостиницы, административные здания и сооружения.

В соответствии со ст. 4 Закона Краснодарского края № 1229 - КЗ от 27.04.2007 г. «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» вышеуказанные объекты должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, следующими специальными приспособлениями и оборудованием: 1) пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках,.. . 8) санитарно-гигиеническими помещениями, приспособленными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.

Кропоткинским отделом ЗАГС Кавказского района Краснодарского края, не принимается должных мер по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: наружные лестницы и пандусы не соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001 (при входе 2 ступени не оборудованы поручнями, пандус отсутствует), санитарно-гигиенические помещения не соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № 6 от 09.09.2011 г. на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации по обеспечению доступности маломробильных групп населения к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

На основании изложенного ст. 15 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.ст. 3, 4 Закона Краснодарского края № 1229 - КЗ от 27.04.2007 г. «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Кропоткинского отдела ЗАГС Кавказского района, Краснодарского края к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, удовлетворить.

Признать бездействие Кропоткинского отдела ЗАГС Кавказского района, Краснодарского края выразившееся в неисполнении требований законодательства о социальной защите инвалидов, незаконным.

Обязать Кропоткинский отдел ЗАГС Кавказского района Краснодарского края выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о социальной защите инвалидов. Отсрочить исполнение решения до 01.05.2012 года.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в десятидневный срок через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий