К делу 2-2145/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 12 декабря 2011 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Волошина Г.Д.,

с участием представителя истца ООО «КубаньАвтосервис» - Ковтун О.В., по доверенности,

при секретаре Ефановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КубаньАвтосервис» о признании действия (бездействия) противоправным,

У С Т А Н О В И Л:

В Кропоткинский городской суд обратилось Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КубаньАвтосервис» о признании действия (бездействия) противоправным и просит признать действия (бездействия) ООО «Кубань Автосервис» по невыполнению в полном объеме предписания № 295-33-2010 года от 20 июля 2010 года, предписания 152п-295-33-2011 о назначении нового срока исполнения предписания, противоправными; обязать ООО «КубаньАвтосервис» согласовать установленный производителем (собственником) класс опасности отхода с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах - Ковтун О.В., по доверенности, исковые требования своего доверителя поддержал и пояснил суду, что по результатам плановой проверки было выдано предписание № 295-33-2010 от 20 июля 2010 г., в соответствии с которым необходимо: устранить нарушения п.2.10 СП 2.1.71386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсических отходов производства и потребления».

03 мая 2011 г. в территориальный отдел поступило ходатайство ООО «КубаньАвтосервис» о продлении срока исполнения предписания.

04 мая 2011 г. обществу дано предписание 152п-295-33-2011 о назначении нового срока исполнения предписания.

При проверке выполнения предписания установлено, что предписание не выполнено. Установленный производителем (собственником) класс опасности отхода не согласован с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ (далее закон № 89 ФЗ) правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами. К ним относятся, в частности, ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ»,(далее Закон № 52-ФЗ) и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 года № 554.

Ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. (далее Федеральный закон № 52 –ФЗ) предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц 3п. 39 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.1.2 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсических отходов производства и потребления» правила устанавливают гигиенические требования и критерии по определению класса опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности и вводятся в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов (далее - отходы) на среду обитания и здоровье человека.

Согласно п.1.4 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсических отходов производства и потребления» требования указанных правил являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся обращением с отходами производства и потребления.

Согласно п.2.10 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсических отходов производства и потребления» установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.

Согласно п.2.1.7 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсических отходов производства и потребления» устанавливает 38 критериев отнесения опасных отходов к классу опасности воздействия отходов на организм человека.

Отсутствие согласования классов отходов вызывает вредные воздействия токсических отходов на среду обитания и здоровье человека, включая канцерогенный эффект, мутогенный эффект, способность вызывать аллергические реакции, инфекционные заболевания.

Изложенное свидетельствует о необходимости проведения эффективных мероприятий по установлению и предотвращению вредного воздействия токсических отходов на среду обитания и здоровье человека.

Представитель - директор ООО «КубаньАвтосервис», в судебном заседании пояснил, что ООО «КубаньАвтосервис» с заявленными исковыми требованиями согласно и не возражает против их удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворить заявленные истцом требования

Последствия признания иска ответчиком сторонам разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КубаньАвтосервис» о признании действия (бездействия) противоправным, удовлетворить.

Признать действия (бездействия) ООО «Кубань Автосервис» по невыполнению в полном объеме предписания № 295-33-2010 года от 20 июля 2010 года, предписания 152п-295-33-2011 о назначении нового срока исполнения предписания, противоправными.

Обязать ООО «КубаньАвтосервис» согласовать установленный производителем (собственником) класс опасности отхода с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течении 10 дней со дня его вы несения.

Председательствующий: Волошин Г.Д.