к делу № 2-1944/11

27 декабря 2011 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Цыцурина Н.П.,

при секретаре Поповой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Череповского Сергея Ивановича, заинтересованное лицо управление по вопросам семьи и детства администрации МО Кавказский район, управление имущественных отношений администрации МО Кавказский район о восстановлении срока принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Череповский С.И. обратился в суд с заявлением о восстановлении срока принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании Череповский С.И. в обоснование заявленных требований суду пояснил, что он является лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указывает, что его мать ФИО1 решением Кавказского районного суда от 09.07.1995 года <данные изъяты>.

Постановлением главы администрации Кавказского района от 08.09.1995 года № 760 он был определен в государственную специальную (коррекционную) школу-интернат для детей-сирот ст. Бриньковской Приморско-Ахтарского района Краснодарского края, из которой выпустился в 2002 году.

С 1 сентября 2002 года по 3 июня 2005 года он получал профессиональное образование в государственном образовательном учреждении Каневской профессиональный лицей № 59 по профессиям: «слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин второго разряда», «тракторист машинист сельскохозяйственного производства», «водитель автомобиля». Во всех образовательных учреждениях он находился на полном государственном обеспечении.

С Пояснил, что своего жилья он никогда не имел и не имеет его в настоящее время. После окончания учебного заведения он постоянно проживал на квартире у родственника по адресу: Кавказский район, Лосевское сельское поселение, пос. Степной, <адрес> и надеялся на то, что родственник оставит ему это жилье в наследство, однако этого не произошло.

В 2010 году он обратился в администрацию муниципального образования Кавказский район и в управление имущественных отношений с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в отдельном списке граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в очередь, в постановке на учет ему было отказано в связи с тем, что ему на момент обращения уже исполнилось 23 года, а после окончания учебного заведения прошло более 2-х лет.

Считает, что его жилищное право как сироты не реализовано, в силу того, что он юридически неграмотен и не знал, что надо было стать вовремя в очередь на улучшение жилищных условий, поэтому просить суд восстановить ему срок принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в отдельный список граждан из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Представитель управления имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказского района по доверенности Медвецкая А.В. считает, что оснований для удовлетворения заявленных Череповским С.И. требований нет, так как в отдельный список по категории лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей Череповский С.И. мог быть поставлен по прошествии двух лет после окончания учебного заведения, службы в армии либо после освобождения из мест лишения свободы. Также считает, что Череповским С.И. пропущен предельный срок, позволяющий поставить ее на льготную очередь, так как к моменту обращения в суд Череповскому С.И. уже исполнилось 26 лет. Просит суд отказать Череповскому С.И. в удовлетворении заявленных требований.

Представитель управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район по доверенности Филиппова Л.В. просит суд заявленные Череповским С.И. требования удовлетворить. Считает, что несмотря на то, что Череповскому С.И. уже более 23 лет и после окончания учебного заведения прошло более двух лет, он не утратил право на социальную поддержку в виде внеочередного обеспечения жилой площадью. Полагает, что социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью в отношении Череповского С.И. будет реализована только после предоставления ему жилого помещения.

Выслушав заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы гражданского дела, требования Череповского С.И. суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Как следует из преамбулы, а также из ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижений ими возраста 23 лет. Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа вышеуказанного возраста.

Суд считает, что социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения, поэтому достижение лицом из числа детей-сирот не вставших на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении возраста более 23 лет не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено и не освобождает соответствующие органы об обязанности предоставить ему жилое помещение.

Следовательно, достижение Череповским С.И. как лицом, относящимся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей достижения возраста более 23 лет не является основанием для отказа ему в постановке на очередь на жилье в отдельный список по категории «лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», а также внеочередного предоставления ему жилого помещения по договору социального найма.

Череповский С.И. действительно пропустил установленный законом срок для постановки на учет. Однако причины пропуска суд признает уважительными.

К тому же, в соответствии с действующим законодательством дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, должны находиться под опекой и зашитой государства до достижения ими возраста 23-х лет. Защита личных и имущественных нрав данной категории граждан возлагается на органы опеки и попечительства, однако органы опеки и попечительства не приняли предусмотренных законом мер к постановке Череповского С.И. на учет для получения жилья и защите его жилищных прав. Череповский С.И., имеющий статус сироты, оказался в трудной жизненной ситуации, социально не защищен, не имеет жилья, проживает на съемных квартирах.

Согласно решению Кавказского районного суда от 09.07.1995 года <данные изъяты>

Постановлением главы администрации Кавказского района от 08.09.1995 года № 760 Череповский С.И. был определен в государственную специальную (коррекционную) школу-интернат для детей-сирот ст. Бриньковской Приморско-Ахтарского района Краснодарского края.

Согласно справке от 02.09.2002 года № 2828 администрации Бриньковского сельского округа Приморско-Ахтарского района Краснодарского края Череповский С.И. действительно обучался в государственной специальной (коррекционной) школе-интернате для детей-сирот с 1995 года по 2002 год и находился на полном государственном обеспечении.

Согласно диплому № 798364, выданному государственным образовательным учреждением «Каневской профессиональный лицей № 59» Череповский С.И. в обучался в лицее с 01.09.2002 года по 03.06.2005 года.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Череповским С.И. в собственности объектов недвижимости не значится.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить заявленные Череповским С.И. требования и восстановить ему, как лицу, имеющему статус сироты, пропущенный срок для обращения в администрацию муниципального образования Кавказский район с заявлением о постановке его на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, по категории граждан из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ. суд

РЕШИЛ:

Восстановить Череповскому Сергею Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, пропущенный срок для обращения в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении по категории «Дети-сироты и лица из числа детей- сирот».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента его составления в окончательной форме через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий