РЕШЕНИЕ

г. Кропоткин 22 ноября 2011 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербакова В.Н.,

при секретаре Юрицыной О.В.,

с участием представителя УСЗН департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Свинаревой Г.В.,

истца Лукина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукина <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае и в Кавказском районе третье лицо: Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю представляющее интересы Министерства финансов РФ, об индексации задолженности по компенсационным выплатам, суд,

УСТАНОВИЛ:

Лукин В.Н. обратился в Кропоткинский городской суд с иском к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае и в Кавказском районе третье лицо: Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю представляющее интересы Министерства финансов РФ, об индексации задолженности по компенсационным выплатам.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил: что решением Кропоткинского городского суда от 17.11.2006 года по делу по иску Лукина В.Н. к Управлению социальной защиты населения в Кавказском районе произведена индексация размера ежемесячного возмещения вреда здоровью, причиненного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС за период с 01.09.2003 года по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кропоткинского городского суда от 04.04.2007 года по делу по иску Лукина В.Н. к Управлению социальной защиты населения в Кавказском районе произведена индексация размера ежемесячного возмещения вреда здоровью, причиненного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС за период с 01.07.2000 года по 31.08.2003 года. Определением этого же суда от 29.05.2008 года в решении суда от 04.04.2007 года исправлены арифметические ошибки. А именно, в расчетах индексации и задолженности за 2002 год вместо индекса 1,12 применен индекс 2, 085. Решение и определение суда исполнены. В результате принятия Определения суда от 29.05.2008 года изменился показатель ежемесячного возмещения вреда здоровью на 01.09.2003 года. Он существенно выше такого же показателя, использованного при индексации в решении суда от 17.11.2006 года за период с 01.09.2003 года по 30.09.2006 года. Выплачиваемые Лукину В.Н. платежи по ежемесячному возмещению вреда здоровью являются периодическими. В качестве изменившихся обстоятельств, влияющих на определение размера платежей, в данном случае, является факт установления определением суда от 29.05.2008 года более высокого размера ежемесячного возмещения вреда здоровью. Просит суд взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края по Кавказскому району единовременно задолженность по выплате ежемесячного возмещения вреда здоровью образовавшуюся в период с 01.07.2000 по 31.11.2006 года в размере 455545,80 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором изменил исковые требования, просит суд взыскать с пользу Лукина В.Н. с Российской Федерации, в лице Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края по Кавказскому району единовременно за счет казны Российской Федерации задолженность по выплате ежемесячного возмещения вреда здоровью, образовавшуюся за период с 01.07.2000 года по 31.11.2006 года в размере 57906 рублей 91 копейку. Иск рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в судебном заседании просила суд отказать Лукину В.Н. в удовлетворении его искового заявления.

Представитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, представляющий интересы Министерства Финансов РФ просит рассмотреть дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

17 ноября 2006 года Кропоткинским городским судом было вынесено решение по иску Лукина В.Н. к Управлению социальной защиты населения в Кавказском районе произведена индексация размера ежемесячного возмещения вреда здоровью, причиненного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС за период с 01.09.2003 года по 30.09.2006 года.

Решением Кропоткинского городского суда от 04.04.2007 года по делу по иску Лукина В.Н. к Управлению социальной защиты населения в Кавказском районе произведена индексация размера ежемесячного возмещения вреда здоровью, причиненного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС за период с 01.07.2000 года по 31.08.2003 года.

Определением Кропоткинского городского суда от 29.05.2008 года в решении суда от 04.04.2007 года исправлены арифметические ошибки. А именно, в расчетах индексации и задолженности за 2002 год вместо индекса 1,12 применен индекс 2, 085.

Определение Кропоткинского городского суда от 20 апреля 2009 года в решении суда от 17 ноября 2006 года внесены изменения, ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью с 01 октября 2006 года установлена в размере 3662 рубля 13 копеек и задолженность за период с 01 сентября 2003 года по 30 сентября 2006 года – 61757 рублей 85 копеек.

Решения и Определения суда вступили в законную силу. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ: убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС": Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Индексация денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика, это не увеличение размера возмещения вреда, а лишь механизм приведения в соответствие суммы возмещения вреда реального исполнения должником своего обязательства. При этом вина должника не является условием, при котором производится индексация суммы причиненного вреда, поскольку применение индексов роста цен направлено не на усиление экономических санкций в отношении должника, а на правильное определения размера реального и полного возмещения вреда при рассмотрении спора.

Таким образом, не выплата и задержка выплат назначенных сумм возмещения вреда здоровью, причиненного в вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу.

Данное положение подтверждается и Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 10.12.2009 года № 18-В09-73 и Определением ВС РФ от 30.07.2009 № 41-В09-16.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 базового закона / в редакции ФЗ от 24.11.1995г. № 179 ФЗ/ статья 1 закона РСФСР от 24.10.1991 г. № 1799/1 « Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» статья 318 ГК РФ / в редакции, действовавшей на 01.01.1995 г. до 29.11.2002 г./ допускающим возможность индексации данных выплат, а / в редакции ФЗ от 26.04.2004 года № 31-ФЗ/ предусматриваются меры инфляционной защиты сумм возмещения вред и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены истцу в надлежащем объеме, он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Согласно произведенному судом расчету, индексы потребительских цен на товары и услуги за период 2000 года по 2006 годы равны соответственно: 1.182; 1.223; 1.159; 1.107; 1.122; 1123; 1.095;. При таких обстоятельствах, расчет будет выглядеть следующим образом: Расчет: за период с 01.07.2000 г. по 31.12.2000 г. Сумма задолженности 1 018 рублей 68 копеек х 1.182 x 1.223 x 1.159 x 1.107 x 1.122 х 1.123 х 1.095 = 2 606 рублей 75 копеек. За период с 01.01.01 г. по 31.12.01 г. сумма задолженности 374 рубля 86 копеек x l.123 x 1.159 x 1.107 x 1.122 х 1.123 х 1.095 = 811 рублей 55 копеек. С 01.01.2002 г. по 31.12.02 г. сумма 9901 рублей 05 копеек х 1.159 x 1.107 x 1.122 х 1.123 х 1.095 = 17527 рублей 45 копеек. С 01.01.03 г. по 31.12.03 г. сумма задолженности 12447 рублей 96 копеек х 1.107 x 1.122 х 1.123 х 1.095 = 19012 рублей 21 копейка. С 01.01.2004 г по 31.12.04 г. Сумма 17800 рублей 44 копейки x l.122 х 1.123 х 1.095 = 24559 рублей 38 копеек. С 01.01.2005 г по 31.12.05 г. Сумма 21 795 рублей 84 копейки x 1.123 х 1.095 = 26802 рубля 02 копейки. С 01.01.2006 г по 30.09.06 г. Сумма 18 135 рублей 45 копеек х 1.095 = 19 858 рублей 32 копейки. Общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.07.2000 г. по 30.09.2006 г. 111177 рублей 68 копеек минус полученную сумму.

Общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.07.2000 г. по 30.09.2006 г. 111177 рублей 68 копеек минус полученную сумму 81474 рубля 73 копейки к выплате подлежит сумма 29702 рубля 95 копеек.

Суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования в соответствии с приведенным расчетом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Лукина <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае и в Кавказском районе третье лицо: Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю представляющее интересы Министерства финансов РФ, об индексации задолженности по компенсационным выплатам удовлетворить частично.

Проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решением Кропоткинского городского суда от 17 ноября 2006 года, решением Кропоткинского городского суда от 04 апреля 2007 года, определением Кропоткинского городского суда от 29 мая 2008 года и определение Кропоткинского городского суда от 20 апреля 2009 года применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ.

Взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Лукина <данные изъяты> денежную сумму в размере 29702 рубля 95 копеек за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий