РЕШЕНИЕ

г. Кропоткин 08 ноября 2011 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербакова В.Н.,

при секретаре Юрицыной О.В.,

с участием представителя УСЗН департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе Свинаревой Г.В.,

истца Боровлева Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровлева <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае в Кавказском районе, третье лицо: Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю представляющее интересы Министерства финансов РФ, о взыскании инфляционных убытков, суд,

УСТАНОВИЛ:

Боровлев Ф.И. обратился в Кропоткинский городской суд с иском к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае в Кавказском районе, третье лицо: Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю представляющее интересы Министерства финансов РФ, о взыскании инфляционных убытков.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил: что 14 марта 2007 года Кропоткинским городским судом было вынесено решение об индексации суммы, выплачиваемой ему, как инвалиду третьей группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью. Рассматривался период выплат с 01.01.2002 года по 31.12.2006 года. 16 октября 2008 года Определением Кропоткинского городского суда внесены исправление в Решение суда от 14.03.2007 года и довзыскана сумма выплачиваемая ему, как инвалиду третьей группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью единовременно. Решения и Определения суда вступили в законную силу. Судебные решения были обжалованы ответчиком и вынесены Кассационные определения. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику, однако исполнение решений суда растянулось на длительный период. Поскольку данные суммы были ему выплачены по истечении значительного периода времени, а не доплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, он как инвалид, вправе требовать полного возмещения имущественного вреда / убытков/ причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью. Считает, что недоплаченная ему сумма, по решению суда и определению суда соответственное 01.01.2002 г по 31.12.2006 г составила 93847 руб.72 коп. Согласно справке Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Краснодарскому краю в Кавказском районе индексы потребительских цен на товары и услуги за период 2000 года по 2008 годы равны соответственно: 1.182; 1.223; 1.159; 1.107; 1.122; 1123; 1.095;1.113; 1.131. При таких обстоятельствах, расчет будет выглядеть следующим образом: Расчет : за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. Сумма 12252 руб.00 коп.х 1.159 x 1.107 x 1.122 x 1123 x 1.095 = 21688 руб.26 коп. За период с 01.01.03 г. по 31.12.03 г. сумма 15552 руб.00 коп. xl.107 x 1.122 x 1123 x 1.095 = 23753 руб.12коп. С 01.01.2004 г. по 31.12.04 г. сумма 19761 руб.60 коп. х 1.122 x 1123 x 1.095= 27265 руб.21 коп С 01.01.05 г. по 31.12.05 г. сумма недоплаты 22101 руб. 00 коп. х 1123 x 1.095=27177 руб. 27коп. С 01.01.2006 г по 31.12.06 г. Сумма 24181 руб.16 коп. x l. 095 = 26478 руб. 37 коп. Общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2006 г. 126362 руб. 23 коп. минус полученную сумму. Просит суд проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решениям Кропоткинского городского суда от 14.03.2007 года и от 16.10.2008 года, применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ. Взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Боровлева <данные изъяты> денежную сумму в размере 32514, 51 (Тридцать две тысячи пятьсот четырнадцать рублей) 51 копейку за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования просит суд проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решениям Кропоткинского городского суда от 14.03.2007 года и от 16.10.2008 года, применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ. Взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Боровлева <данные изъяты> денежную сумму в размере 32514, 45 (Тридцать две тысячи пятьсот четырнадцать рублей) 45 копеек за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.

Представитель Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в судебном заседании просила суд отказать Боровлеву Ф.И. в удовлетворении его искового заявления.

Представитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, представляющий интересы Министерства Финансов РФ просит рассмотреть дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

14 марта 2007 года Кропоткинским городским судом было вынесено решение об индексации суммы, выплачиваемой ему, как инвалиду третьей группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью. Рассматривался период выплат с 01.01.2002 года по 31.12.2006 года.

16 октября 2008 года Определением Кропоткинского городского суда внесены исправление в Решение суда от 14.03.2007 года и довзыскана сумма выплачиваемая ему, как инвалиду третьей группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в счет возмещения вреда причиненного здоровью единовременно.

Решения и Определения суда вступили в законную силу. Исполнительные листы в установленном порядке были переданы для исполнения ответчику.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ: убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС": Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Индексация денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика, это не увеличение размера возмещения вреда, а лишь механизм приведения в соответствие суммы возмещения вреда реального исполнения должником своего обязательства. При этом вина должника не является условием, при котором производится индексация суммы причиненного вреда, поскольку применение индексов роста цен направлено не на усиление экономических санкций в отношении должника, а на правильное определения размера реального и полного возмещения вреда при рассмотрении спора.

Таким образом, не выплата и задержка выплат назначенных сумм возмещения вреда здоровью, причиненного в вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу.

Данное положение подтверждается и Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 10.12.2009 года № 18-В09-73 и Определением ВС РФ от 30.07.2009 № 41-В09-16.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 базового закона / в редакции ФЗ от 24.11.1995г. № 179 ФЗ/ статья 1 закона РСФСР от 24.10.1991 г. № 1799/1 « Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» статья 318 ГК РФ / в редакции, действовавшей на 01.01.1995 г. до 29.11.2002 г./ допускающим возможность индексации данных выплат, а / в редакции ФЗ от 26.04.2004 года № 31-ФЗ/ предусматриваются меры инфляционной защиты сумм возмещения вред и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены истцу в надлежащем объеме, он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Согласно справке Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Краснодарскому краю в Кавказском районе индексы потребительских цен на товары и услуги за период 2000 года по 2008 годы равны соответственно: 1.182; 1.223; 1.159; 1.107; 1.122; 1123; 1.095;1.113; 1.131. При таких обстоятельствах, расчет будет выглядеть следующим образом: Расчет : за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. Сумма 12252 руб.00 коп.х 1.159 x 1.107 x 1.122 x 1123 x 1.095 = 21688 руб.26 коп. За период с 01.01.03 г. по 31.12.03 г. сумма 15552 руб.00 коп. xl.107 x 1.122 x 1123 x 1.095 = 23753 руб.12коп. С 01.01.2004 г. по 31.12.04 г. сумма 19761 руб.60 коп. х 1.122 x 1123 x 1.095= 27265 руб.21 коп С 01.01.05 г. по 31.12.05 г. сумма недоплаты 22101 руб. 00 коп. х 1123 x 1.095=27177 руб. 27коп. С 01.01.2006 г по 31.12.06 г. Сумма 24181 руб.16 коп. x l. 095 = 26478 руб. 37 коп. Общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2006 г. 126362 руб. 23 коп. минус полученную сумму.

Согласно проверочному расчету представителя управления социальной защиты населения в Кавказском районе, сделанного по исковым требованиям Боровлева Ф.И., с которым согласен истец, размер ежемесячного возмещения вреда здоровью составляет:

Общая задолженность суммы возмещения вреда здоровью, составила за период с 01.01.2002 г. по 31.10.2006 г. 126362 руб. 23 коп. минус полученную сумму 93 847 руб. 72 коп. к выплате подлежит сумма 32 514 рублей 45 копеек. Расчет проверен судом и сомнений не вызывает.

Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в соответствии с приведенным расчетом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Боровлева <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения в Краснодарском крае в Кавказском районе о взыскании инфляционных убытков удовлетворить.

Проиндексировать задолженность по выплате недополученной денежной суммы, возмещения вреда здоровья определенной решением Кропоткинского городского суда от 14.03.2007 года и определением Кропоткинского городского суда от 16.10.2008 года применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю в РФ.

Взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе в пользу Боровлева <данные изъяты> денежную сумму в размере 32514 (тридцать две тысячи пятьсот четырнадцать) рублей 45 (сорок пять) копеек за счет средств Федерального бюджета недополученную сумму компенсации возмещения вреда здоровья.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий