к делу № 2-299/12 г. Кропоткин 15.02.2012 г. Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Жалыбина С. В., при секретаре Горбуновой Н.Г., с участием помощника прокурора Кавказского района Серого Д.Н., представителя по доверенности ООО «Таис» Ольховской Т.И., представителя по доверенности отдела надзорной деятельности Кавказского района Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю Филимонова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Таис», третье лицо: отдел надзорной деятельности Кавказского района, о понужден к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, суд УСТАНОВИЛ: Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением, и просит суд признать незаконным бездействие ООО «Таис», выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной и террористической безопасности; возложить обязанность на ООО «Таис» выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, а именно: обеспечить помещение банкетного зала двумя ручными огнетушителями; обозначить знаками пожарной безопасности места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности; разместить на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; разработать план эвакуации в соответствии с разделом 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009, п. 3.3 и разделом 4 ГОСТ 12.1.004-91*. В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Серый Д.Н. исковые требования поддержал в полном объеме в обоснование заявленных требований пояснил, что прокуратурой района совместно с отделом надзорной деятельности Кавказского района по поручению прокуратуры Краснодарского края проверено соблюдение законодательства о пожарной и террористической безопасности в развлекательных учреждениях с массовым пребыванием людей в деятельности ООО «Таис». Так, в ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: помещение банкетного зала не обеспечено двумя ручными огнетушителями. (абз. 1 п. 108, прил. 3 п. 10 ППБ 01-03); не обозначены знаками пожарной безопасности места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 27); на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (п. 13 ППБ 01-03) (все операторы сотовой связи – 010); план эвакуации выполнен не в соответствие с разделом 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009, п.3.3 и разделом 4 Гост 12.1.004-91*. (п. 3 ППБ 01-03; п. 4.5 ГОСТ Р 12.2.143-2009). В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности и т.д. Невыполнение указанных требований закона может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в помещение ООО «Таис». Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Представитель по доверенности ООО «Таис» Ольховская Т.И. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку указанные нарушения в настоящий момент устраняются, часть из них устранены. Представитель по доверенности отдела надзорной деятельности Кавказского района Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю Филимонов А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает; что исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: Согласно статьи 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ: пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии с требованиями указанного закона обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В соответствии со статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ: организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Статьями 38-39 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ установлена ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности и т.д. Кроме того, во исполнение Федерального закона «О пожарной безопасности» приказами министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №№ 313, 315 от 20.06.2003 г. № 323 утверждены и действуют Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) и Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03, НПБ 104-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проведенной проверкой прокуратурой Кавказского района совместно с отделом надзорной деятельности Кавказского района 27.12.2011 года выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: помещение банкетного зала не обеспечено двумя ручными огнетушителями. (абз. 1 п. 108, прил. 3 п. 10 ППБ 01-03); не обозначены знаками пожарной безопасности места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 27); на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (п. 13 ППБ 01-03) (все операторы сотовой связи – 010); план эвакуации выполнен не в соответствие с разделом 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009, п.3.3 и разделом 4 Гост 12.1.004-91*. (п. 3 ППБ 01-03; п. 4.5 ГОСТ Р 12.2.143-2009). Несоблюдение указанных требований закона ООО «Таис», выразившееся в неисполнении требований законодательства, может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в помещении, принадлежащем ООО «Таис». При таких обстоятельствах, считаю возможным удовлетворить заявленные прокурором Кавказского района требования. На основании изложенного и руководствуясь ст. 196, ст. 199, ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить иск прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Таис», третье лицо: отдел надзорной деятельности Кавказского района, о понужден к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности. Признать незаконным бездействие ООО «Таис», выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной и террористической безопасности. Возложить обязанность на ООО «Таис» выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, а именно: обеспечить помещение банкетного зала двумя ручными огнетушителями; обозначить знаками пожарной безопасности места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности; разместить на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; разработать план эвакуации в соответствии с разделом 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009, п. 3.3 и разделом 4 ГОСТ 12.1.004-91*. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Кропоткинский городской суд. Председательствующий Копия верна