К делу № 2-254/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Кропоткин 17 февраля 2012 года Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе: Председательствующего Волошина Г.Д., с участием помощника прокурора Кавказского района – Хижний В.Д., представителя ответчика – исполняющего обязанности директора МАОУ лицей № 3 г. Кропоткина Кавказского района – Еремян Е.Р., представителя третьего лица – заместителя начальника отдела надзорной деятельности Кавказского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю – Филимонова А.В., по доверенности, секретаря судебного заседания Ефановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ лицей № 3 г. Кропоткина Кавказского района, третье лицо: Отдел государственного пожарного надзора о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности. У С Т А Н О В И Л: В Кропоткинский городской суд обратился прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к МАОУ лицей № 3 г. Кропоткина Кавказского района, третье лицо: отдел государственного пожарного надзора о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности. В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района – Хижний В.Д. уточнил требования, заявленные прокурором Кавказского района и просит признать незаконным бездействие МАОУ лицей № 3 г. Кропоткина Кавказского района, выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной и террористической безопасности и обязать МАОУ лицей № 3 г. Кропоткина Кавказского района выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности – планы эвакуации выполнить на специальной люминесцентной бумаге, разблокировать дверь эвакуационного выхода. Представитель МАОУ лицей № 3 города Кропоткина Кавказского района – Еремян Е.Ф. в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных требований. Представитель Отдела государственного пожарного надзора г. Кропоткина Филимонов А.В. просит заявленные требования прокурора Кавказского района удовлетворить в полном объеме. Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Изучение материалов дела показало, что прокуратурой района совместно с отделом Государственного пожарного надзора Кавказского района проверено соблюдение законодательства о пожарной и террористической безопасности в образовательном учреждении – МАОУ лицей № 3 г. Кропоткина Кавказского района, расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, пер. Белинского, 25. Согласно ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 64 – ФЗ пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии с требованиями указанного закона обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69 ФЗ, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Статьями 38-39 указанного закона установлена ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса. В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 года № 35 – ФЗ « О противодействии терроризму» приоритет предупредительных мер является основным принципом противодействия терроризму. В результате проверки установлено, что в нарушение ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации от 06.03.2006 года № 35 – ФЗ «О противодействии терроризму» администрацией МАОУ лицей № 3 г. Кропоткина Кавказского района не приняты необходимые предупредительные меры, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности указанного образовательного учреждения: планы эвакуации выполнены не в соответствии с разделом 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009. (п. 3 ППБ 01-03; п. 4.5 ГОСТ Р 12.2.143-2009). На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. 51 ППБ 01-03); створка двери эвакуационного выхода закрыта наглухо (абз. ППБ 01-03). Выявленные прокурором недостатки антитеррористической защищенности свидетельствуют о нарушении основного принципа противодействия терроризму, создают условия для совершения актов терроризма. Неисполнение должностными лицами МАОУ лицей № 3 г. Кропоткина Кавказского района требований законодательства о противодействии терроризму создают реальную угрозу жизни детей и сотрудников учреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить заявление прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ лицей № 3 г. Кропоткина Кавказского района, третье лицо: Отдел государственного пожарного надзора о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности. Признать незаконным бездействие МАОУ лицей № 3 г. Кропоткина Кавказского района, выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной и террористической безопасности. Обязать МАОУ лицей № 3 г. Кропоткина Кавказского района выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности – планы эвакуации выполнить на специальной люминесцентной бумаге, разблокировать дверь эвакуационного выхода. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий – Волошин Г.Д.