К делу № 2-268/2012

город Кропоткин 05 апреля 2012 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Новиковой Н.И.,

при секретаре Ельчищевой Т.Е.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Серый Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по делу по иску Прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сафари», третье лицо: Отдел надзорной деятельности Кавказского района о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие ООО «Сафари», выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности, и обязать их выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, а именно: произвести реконструкцию зданий и сооружений для соблюдения противопожарного расстояния существующего 3-х этажного здания до соседних зданий (Хижина охотника» и складское здание) не менее 10- ти метров, убрать из под лестничных маршей подвального этажа горючие материалы, произвести работы по строительству на 3 этаже здания второго эвакуационного выхода, произвести реконструкцию двери эвакуационного выхода на путях эвакуации из ресторана (для открывания по направлению выхода из здания), установить на двери эвакуационных выходов цокольного этажа запоры, обеспечивающие открывание дверей изнутри без ключа, произвести работы по уборки мебели со 2 – го этажа на лестничную клетку 3 - го типа, демонтировать турникет и трубы, препятствующие свободной эвакуации людей в проеме лестничной клетки 1- го типа, произвести работы по демонтажу отделки (облицовки) стен на путях эвакуации со 2-го и 3-го этажа в лестничную клетку 1-го типа; произвести реконструкцию лестницы на пути эвакуации со 2-го этажа (не более чем 1:1, ширина проступи не менее 25 см; произвести реконструкцию выхода между помещением сауны и караоке-баром шириной не менее 0,8м; оборудовать здания охраны, склада, «Хижины охотника» и помещение для музыкантов автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать все помещения здания (при применении автоматической пожарной сигнализации) дымовыми пожарными извещателями.

Ссылается, что в ходе проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: не выдержано противопожарное расстояние от существующего 3-х этажного здания до соседних зданий и сооружений («Хижина охотника» и складское здание) не менее 10-ти метров (фактически 1,15 м.) (п. 3 ППБ 01-03; Прил.1 п.1*СНиП 2.07.01-89*); под лестничным маршем устроена конторка с хранением в ней мебели и других горючих материалов (п.40 ППБ 01-03); с 3-го этажа здания при единовременном нахождении на этаже более 50 человек отсутствует второй эвакуационный выход (п.3, 42 ППБ 01-03; п.6.13* СНиП 21-01-97*); дверь эвакуационного выхода на путях эвакуации из ресторана открывается не по направлению выхода из здания (п.3, абз.1 п.52 ППБ 01-03; п.6.17 СНиП 21-01-97*); двери эвакуационных выходов цокольного этажа закрыты на замки. Отсутствуют запоры, обеспечивающие открывание дверей изнутри без ключа (п.52 ППБ 01-03); эвакуационный путь и выход, ведущий со 2-го этажа на лестничную клетку 3-го типа, загроможден мебелью (п.53 ППБ 01-03); на пути эвакуации в проеме лестничной клетки 1-го типа устроен турникет и трубы, препятствующие свободной эвакуации людей (абз.3 п.53 ППБ 01-03); для отделки (облицовки) стен на путях эвакуации со 2-го и 3-го этажа в лестничную клетку 1-го типа применены горючие материалы (п.53 ППБ 01-03); уклон лестницы на пути эвакуации со 2-го этажа более чем 1:1, а ширина проступи менее 25 см (п.3 ППБ 01-03; п.6.30* СНиП 21-01-97*); между помещением сауны и караоке-баром выполнен выход шириной менее 0,8м (фактически 0,71м) (п.3 ППБ 01-03; п.6.16 СНиП 21-01-97*); не произведен своевременный контроль технического состояния электрооборудования (п.57 ППБ 01-03); здания охраны, склада, «Хижины охотника» и помещение для музыкантов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ 01-03; п.14, табл.1, табл.3 НПБ 110-03); при применении автоматической пожарной сигнализации не все помещения здания оборудованы дымовыми пожарными извещателями (п.3 ППБ 01-03; п.3 НПБ 110-03), что является нарушением требований статьи 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности и т.д. Невыполнение указанных требований закона может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в помещение ООО «Сафари».

Представитель ООО «Сафари», изложенные в заявлении прокурора Кавказского района нарушения правил пожарной безопасности в судебном заседании признал, и пояснил, что частично устранены нарушения правил о пожарной безопасности, о чем составлен акт дополнительной проверки от 05 апреля 2012 года.

Представитель отдела надзорной деятельности Кавказского района не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства и, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению. Оно признано, доказано и основано на законе.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69 – ФЗ обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства от пожаров. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и т.д. Статьями 38-39 названного Закона установлена ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности.

Во исполнение вышеназванного закона МЧС России утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме объяснений участников судебного разбирательства данные обстоятельства также подтверждены информацией № 23/9.20-18 от 16 января 2012 года Начальника отдела подполковника внутренней службы А.В. Штиль Главного управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 28 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сафари», третье лицо: Отдел надзорной деятельности Кавказского района о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности – удовлетворить.

Обязать ООО «Сафари» устранить допущенные нарушения пожарной безопасности, а именно: не выдержано противопожарное расстояние от существующего 3-х этажного здания до соседних зданий и сооружений («Хижина охотника» и складское здание) не менее 10-ти метров (фактически 1,15 м.) (п. 3 ППБ 01-03; Прил.1 п.1*СНиП 2.07.01-89*); с 3-го этажа здания при единовременном нахождении на этаже более 50 человек отсутствует второй эвакуационный выход (п.3, 42 ППБ 01-03; п.6.13* СНиП 21-01-97*); дверь эвакуационного выхода на путях эвакуации из ресторана открывается не по направлению выхода из здания (п.3, абз.1 п.52 ППБ 01-03; п.6.17 СНиП 21-01-97*); уклон лестницы на пути эвакуации со 2-го этажа более чем 1:1, а ширина проступи менее 25 см (п.3 ППБ 01-03; п.6.30* СНиП 21-01-97*); между помещением сауны и караоке-баром выполнен выход шириной менее 0,8м (фактически 0,71м) (п.3 ППБ 01-03; п.6.16 СНиП 21-01-97*); здания охраны, склада, «Хижины охотника» и помещение для музыкантов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ 01-03; п.14, табл.1, табл.3 НПБ 110-03);

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий п/п

«Копия верна»

Судья Н.И. Новикова