К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Кропоткин 01 апреля 2011г.
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи - Новиковой Н.И.,
при секретаре – Ельчищевой Т.Е.,
с участием помощника прокурора Кавказского района – Савченко Е.Ю., старшего инспектора отдела надзорной деятельности Кавказского района УНД Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю - Ласков А.П., представителя по доверенности ИП Овсепян А.Д., - Павловой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кавказского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц, третье лицо Отдел Государственного пожарного надзора о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кавказского района обратился в Кропоткинский городской суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности.
В своем исковом заявлении ссылается на то, что при проверке соблюдения законодательства о пожарной и террористической безопасности, прокуратурой с отделом ГПН Кавказского района в деятельности ИП Овсепян А.Д., по адресу г.Кропоткин, Кавказский район, по <адрес>, установлены нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно: п.3 ППБ01-03; п.4 НПБ 110-03, табл.1 «здания» п.10 НПБ110-03 – торговый павильон не оборудован автоматической пожарной сигнализацией; п.3 ППБ01-03; п.1.7НПБ 103-95 – торговый павильон не обеспечен огнетушителями; п.60 ППБ01-03 – допущена эксплуатация электрических светильников со снятыми защитными колпаками (плафонами), предусмотренными конструкцией светильников; п.15 ППБ01-03; Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.11.2006г. № 983 – не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума, что может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда здоровью их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгорания, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в помещении. В связи с чем, просит признать бездействие ИП Овсепян А.Д., выразившееся в неисполнении требований законодательства от пожарной и террористической безопасности, обязав ответчицу устранить выявленные нарушения.
Представитель Отдела Государственного пожарного надзора исковые требования прокурора Кавказского района поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель по доверенности ИП Овсепян А.Д., - Павлова А.И., не отрицает нарушения норм и правил в области пожарной и террористической безопасности, установленные при проверке выполнились не полностью, что в настоящее время отмеченные недостатки устраняются.
Суд выслушав, участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора Кавказского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Произведенной проверкой деятельности ИП Овсепян А.Д., прокуратурой Кавказского района и отделом ГПН Кавказского района установлены нарушения требований законодательства, выразившееся в неисполнении требований о пожарной и террористической безопасности. Торговый павильон не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, не обеспечен огнетушителями, электрические светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (плафонами), предусмотренными конструкцией светильников, не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума. В соответствии со ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Согласно ст.2 ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. Приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности. Во исполнение ФЗ «О пожарной безопасности приказами министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайными ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313, № 315, № 323 от 20.06.2003г. утверждены и действуют правила пожарной безопасности в РФ (ППБ01-03) и норма пожарной безопасности (НПБ 110-03, НПБ 104-03), которые устанавливают требования безопасности. Обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Установленные при проверке требования указанных норм и правил ИП Овсепян А,Д., не выполняются. В чем выражается незаконное бездействие, а поэтому, суд, признает незаконным бездействие ИП Овсепян А.Д., в области пожарной и террористической безопасности.
На основании изложенного суд, считает, что выявленные нарушения требований норм и правил о пожарной и террористической безопасности подлежат устранению, следовательно суд, обязывает ИП Овсепян А.Д., устранить вышеуказанные недостатки, повлекшие угрозу пожарной и террористической безопасности.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ИП Овсепян <данные изъяты>, выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной и террористической безопасности.
Обязать ИП Овсепян А.Д., устранить нарушения, выявленные при проверке деятельности пожарной и террористической безопасности.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в десятидневный срок, путем подачи жалобы через Кропоткинский городской суд.
Председательствующий подпись