К делу №5-136/2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г.Кропоткин 03 мая 2011 года

Судья Кропоткинского городского суда Забродин С.Н.,

при секретаре Рогоза С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Азалия»,

УСТАНОВИЛ:

В период с 26.04.2011г. по 28.04.2011г. дознавателем отдела надзорной деятельности Кавказского района проведена проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении ООО «Азалия», расположенного по адресу: г.Кропоткин, ул.Заводская, 15.

По результатам проверки составлены акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица и протокол об административном правонарушении, т.к. юридическое лицо ООО «Азалия» нарушило обязательные требования пожарной безопасности (ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313; НПБ 110-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №315; НПБ 104-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 20.06.2003г. №323; ГОСТ Р 12.2.143-2009, приняты и введены в действие Постановлением Госстандарта России от 20.11.2002г. №420-ст), а именно: здания административного и производственно-бытового назначения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п.14 табл.1 п.9); помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 104-03 п.1.2 табл.2 п.15); не проведен своевременный контроль технического состояния электрооборудования (ППБ 01-03 п.57); не проверено состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли зданий (ППБ 01-03 п.36); отсутствуют указатели места расположения наружного противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 П.90); окно чердачного помещения административного здания не остеклено (ППБ 01-03 п.44); планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ (ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.4.5); допускается эксплуатация электропроводки, выполненной с нарушением требований ПУЭ в производственно-бытовом здании (ППБ 01-03 П.57); допускается эксплуатация светильников без плафонов в производственно-бытовом здании (ППБ 01-03 п.60); пожарные щиты укомплектованы первичными средствами пожаротушения и инвентарем не в соответствии с требованиями нормативных документов (ППБ 01-03 прил.3 п.22); здания и территория не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБ 01-03 п.108); не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума следующими категориями лиц: руководители организаций и их заместители, лица, ответственные за пожарную безопасность объектов, специалисты и рабочие организаций без пожаровзрывоопасных производств (п.1,3,5 Положения об обучении мерам пожарной безопасности населения КК, утвержденного Постановлением главы администрации КК ОТ 13.11.2006Г. №983); допускается эксплуатация помещений в административном и производственно-бытовом здании с установленными на окнах глухими металлическими решетками (ППБ 01-03 п.40); двери эвакуационного выхода из административного здания открываются не по ходу выхода (ППБ 01-03 п.52); места размещения средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения не обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать» (ППБ 01-03 п.27), т.е. ООО «Азалия» допущены нарушения, за которые предусмотрена административная ответственность по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица – ООО «Азалия», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что предпринимаются все необходимые меры по устранению отмеченных нарушений.

Судья находит, что юридическим лицом – ООО «Азалия» допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Несоблюдение требований правил пожарной безопасности (ППБ 01-03, НПБ 104-03, НПБ 110-03) является нарушением Федерального Закона «О пожарной безопасности», в соответствии с которым обеспечение пожарной безопасности является важнейшей функцией государства, направленной на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров. Нарушения, допущенные в помещениях и на территории ООО «Азалия», влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №217 от 28 апреля 2011г., актом проверки №185 от 28 апреля 2011 года, протоколом о временном запрете деятельности от 28 апреля 2011г.

При назначении наказания, в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – юридическое лицо ООО «Азалия» добровольно устранило последствия административного правонарушения, приняло меры по приведению помещения и территории в состояние, позволяющее обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – временного запрета деятельности производственно-бытового здания ООО «Азалия», расположенного по адресу: г.Кропоткин, ул.Заводская, 15, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При этом учитывается то обстоятельство, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, осуществлялся временный запрет деятельности.

Руководствуясь ст.4.1, 4.2, 4.3, 9.11, 23.1, 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Азалия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности –

временного запрета деятельности производственно-бытового здания ООО «Азалия», расположенного по адресу: г.Кропоткин, ул.Заводская, 15, сроком на 10 суток. В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности с 28 апреля 2011 года по 03 мая 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток.

Судья Забродин С.Н.