К делу №5-102/2011г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кропоткин 11 апреля 2011 г.
Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Сидоренко П.Ф.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,
с участием старшего инспектора отделения иммиграционного контроля №8 ООПНМ УФМС по КК капитана внутренней службы Захарюта В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шептий Татьяны Васильевны,
У С Т А Н О В И Л:
21 марта 2011 года ОИК №8 ООПНМ УФМС России по КК проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Шептий Т.В., осуществляющую деятельность в магазине розничной торговли по адресу Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Шоссейная, 34.
При осуществлении проверки деятельности индивидуального предпринимателя Шептий Т.В. выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем Шептий Т.В. правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан при отсутствии у них разрешений на работу, предусмотренных ст. 13.1 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в привлечении трудовой деятельности в качестве заведующей складом гражданки Украины ФИО2, <данные изъяты> рождения, без получения разрешения на работу.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 21.03.2011 начальником ОИК №8 ООПНМ УФМС России по КК в отношении индивидуального предпринимателя Шептий Т.В составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому выявлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем Шептий Т.В. к трудовой деятельности в качестве заведующей складом гражданки Украины ФИО2, по адресу: Кропоткин, ул. Шоссейная, 34, без получения разрешения на работу.
Индивидуальный предприниматель Шептий Т.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что при трудоустройстве ФИО2 обещала предоставить документы, подтверждающие разрешение на работу, мотивируя это тем, что у нее есть прописка, а также разрешение на работу, которое находится в г. Краснодаре и его нужно забрать. В дальнейшем из-за болезни она не проверила еще раз ее документы.
Старший инспектор отделения иммиграционного контроля №8 ООПНМ УФМС по КК капитан внутренней службы Захарюта В.Н. пояснил суду, что 21 марта 2011 года ОИК №8 ООПНМ УФМС России по КК проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Шептий Т.В., осуществляющую деятельность в магазине розничной торговли по адресу Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Шоссейная, 34 и был выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем Шептий Т.В. правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан при отсутствии у них разрешений на работу, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.6), актом проверки (л.д.9-10), трудовым договором (л.д.24-26), объяснением индивидуального предпринимателя Шептий Т.В. (л.д.36), рапортом ст.инспектора ОИК №8 ООПНМ от 21.03.2011г. (л.д.37).
Своими действиями индивидуальный предприниматель Шептий Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Частью 4 ст.13 №115-ФЗ предусмотрена категория иностранных граждан, на которых указанный порядок не распространяется. Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №418874 от 21 марта 2011г., актом проверки №37 от 19.03.2011 года, рапортом ст.инспектора ОИК №8 ООПНМ от 21.03.2011г., объяснениями.
При назначении наказания, в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Шептий Т.В., т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, при этом учитывается то обстоятельство, что временный запрет деятельности должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не применялся.
Руководствуясь ст.4.1, 4.2. ч.1 ст. 14.2, 23.1, 29.6, 29.9. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Шептий Татьяну Васильевну административному наказанию по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности магазина розничной торговли, расположенного по адресу: г. Кропоткин, Краснодарского края, ул. Шоссейная, 34 на срок до 15 (пятнадцати) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 11 апреля 2011 года.
Копию постановления суда об административном приостановлении деятельности направить в Кропоткинский отдел Федеральной службы судебных приставов для незамедлительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Постановление отпечатано в совещательной комнате.
Судья: П.Ф. Сидоренко