Решение по протесту прокурора Кавказского района на постановление начальника МОУФМС в г. Кропоткине и Кавказском районе, по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания Хмаладзе З.А. по ст. 19.16 КоАП РФ



к делу № 12-64/11РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 22 июня 2011 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жалыбина С.В.,

при секретаре Горбуновой Н.Г.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Чуприна А.А.,

с участием представителя УФМС по Краснодарскому краю в г. Кропоткине и Кавказском районе Этметченко Р.В.,

рассмотрев протест прокурора Кавказского района на постановление № 387092 начальника МОУФМС в г. Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. от 13.05.2011 года по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания Хмаладзе <данные изъяты> по ст. 19.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района принес протест на постановление № 387092 начальника МОУФМС в г. Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. от 13.05.2011 года по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания Хмаладзе <данные изъяты> по ст. 19.16 КоАП РФ.

В протесте, подтвержденным в судебном заседании помощником прокурора Кавказского района Чуприна А.А., прокурор Кавказского района просит суд постановление № 387092 начальника МОУФМС в г. Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. от 13.05.2011 года по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания Хмаладзе <данные изъяты> по ст. 19.16 КоАП РФ отменить. Дело об административном правонарушении № 387092 в отношении Хмаладзе <данные изъяты> по ст. 19.16 КоАП РФ направить на новое рассмотрение.

Хмаладзе З.А. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, судебной повесткой, причина неявки суду неизвестна.

Представитель по доверенности УФМС по Краснодарскому краю в г. Кропоткине и Кавказском районе Этметченко Р.В. в судебном заседании не возражал об удовлетворении протеста прокурору Кавказского района.

Выслушав доводы помощника прокурора Кавказского района, представителя УФМС по Краснодарскому краю в г. Кропоткине и Кавказском районе, изучив материалы дела, суд считает, что постановление № 387092 начальника МОУФМС в г. Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. от 13.05.2011 года по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания Хмаладзе <данные изъяты> по ст. 19.16 КоАП РФ следует отменить. Дело об административном правонарушении № 387092 в отношении Хмаладзе З.А. по ст. 19.16 КоАП РФ направить на новое рассмотрение.

Согласно п. 3, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении отменяется и возвращается на новое рассмотрение, а в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ – принимается решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что Постановлением № 387092 по делу об административном правонарушении начальника УФМС по Краснодарскому краю в г. Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В. В. от 13.05.2010 года, Хмаладзе З.А. привлечен к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении обязательному указанию подлежит адрес органа вынесшего постановление по делу. Однако, в нарушение данной нормы, при наличии указания на орган вынесший постановление, указание на его конкретный адрес места нахождения отсутствует.

Исходя из смысла ст. 29.10 КоАП РФ решение, вынесенное по итогам рассмотрения дела должно быть мотивированным. Постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обоснование назначения наказания (в связи с чем, за нарушение какой нормы лицо подлежит привлечению к административной ответственности), определенного вида наказания, его размера или освобождения от административной ответственности, должна быть дана оценка смягчающим и отягчающим обстоятельствам, либо должно быть указано на их отсутствие.

Однако в резолютивной части постановления № 387092 по делу об административном правонарушении в отношении Хмаладзе З.А., вышеуказанные положения, в нарушение требований законодательства РФ об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ не отражены. Кроме того, при наличии санкции за совершенное правонарушение, в резолютивной части постановления отсутствует указание на статью КоАП РФ, которой предусмотрено данное наказание.

Таким образом, постановление об административном правонарушении, в отношении Хмаладзе З.А. составлено в нарушение установленных требований административного законодательства.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № 387092 начальника МОУФМС в г. Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. от 13.05.2011 года по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания Хмаладзе <данные изъяты> по ст. 19.16 КоАП РФ – отменить, дело об административном правонарушении № 387092 в отношении Хмаладзе <данные изъяты> по ст. 19.16 КоАП РФ - направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в 10- дневный срок через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий

Копия верна