Решение по апелляционной жалобе Тертышникова К.В. на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кавказского района о привлечении к административной ответственности Тертышникова К.В. по ст.7.1 КоАП РФ.



К делу №12-47/2011г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Кропоткин 15 июля 2011 года

Судья Кропоткинского городского суда Бадалова А.А.,

При секретаре Рогоза С.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тертышникова Константина Валерьевича на постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кавказского района о назначении административного наказания по ст.7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кавказского района от 04.05.2011 года Тертышников К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в части использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ.

В жалобе Тертышников К.В. просит отменить указанное постановление о назначении административного наказания по ст.7.1 КоАП РФ, мотивируя свою жалобу тем, что согласно архивной выписки №249 от 06.07.1988 г., решением исполнительного комитета Кропоткинского городского совета народных депутатов, земельный участок, на котором расположен лодочный гараж, а также земельный участок длинною 17 метров был выделен с целью недопущения дальнейшего размывания берега реки Кубань, а также удовлетворения нужд граждан в лодочных гаражах. Постановлением №166/4 от 18.02.1994 г. администрация города Кропоткин постановила перерегистрировать земельные участки членам лодочных гаражей №2 на берегу реки Кубань в пожизненное наследуемое владение. Таким образом, кооператив лодочных гаражей владеет данным земельным участком площадью 1,85343 га и на основании изложенного считает, что он не может являться субъектом вменяемого правонарушения.

Постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кавказского района- Косовой С.Н. № 26 от 04.05.2011 г. следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим мотивам:

Согласно постановлению № 26 от 04.05.2011 г. прокуратурой Кавказского района была проведена проверка, в результате которой было установлено, что земельный участок, расположенный в г.Кропоткин Кавказского района, состоящий из лодочных гаражей входящие в состав кооператива лодочных гаражей , а также земельный участок, идущий вдоль указанного земельного участка до берега с одной стороны огражден декоративной деревянной секцией длинною 17 метров, расположен от тыльной стены гаража непосредственно до уреза воды. Забор установлен как в водоохраной зоне, так и в прибрежно-защитной полосе р.Кубань. Правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок у землепользователя отсутствуют.

Доводы представителя правонарушителя Тертышникова К.В.- Брагина А.Б. не могут быть приняты во внимание, так как опровергаются показаниями ведущего специалиста УИО администрации МО Кавказского района- ФИО1, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля.

Согласно п.2 ст. 9 Конституции РФ «Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности» и в соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Кроме того, согласно ст.ст.12, 14 ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав и проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Таким образом, Тертышников К.В. допустил использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и своими действиями нарушает нормы действующего законодательства.

Учитывая изложенное, наказание Тертышникову К.В. назначено в соответствии с санкцией ст.7.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кавказского района Косовой С.Н. № 26 от 04.05.2011 года является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кавказского района Косовой С.Н. № 26 от 04.05.2011 года оставить без изменения, а жалобу Тертышникова Константина Валерьевича без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Бадалова А.А.