К делу № 12-91/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 11 августа 2011 г. г. Кропоткин Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Новикова Н.И., при секретаре Ельчищевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Олейникова <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: Постановлением Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Кавказскому району от 17.05.2011г. по делу № 28 на основании предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 17.05.2011г. в отношении Олейникова В.Е., который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в части самовольного занятия земельного участка, площадью 16 кв.м., летней беседкой размером 4х4 м., находящейся над склоном реки Кубань по направлению на юг от гаража №, принадлежащего Олейникову В.Е., и ему определено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Олейников В.Е. в своей жалобе, просит постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Кавказскому району от 17.05.2011г. по делу № 28, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ «Об административных правонарушениях» - отменить, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, а постановление не основано на доказательствах. Указывает, что постановлением главы администрации г.Кропоткина на праве пожизненного наследуемого владения ему предоставлен земельный участок, на котором построен лодочный гараж ( постановлении № 266 от 15.03.1994г.). Ссылается на то, что в соответствии с решением заседания правления кооператива лодочных гаражей № при заводе <адрес>» от 06.09.1988г. обязательным условием при предоставлении данного земельного участка было укрепление берега реки Кубань, что и было сделано кооперативом, а не лично им. Считает, что Указанная в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.04.2011г., беседка размером 4х4м., расположена над водной поверхностью реки Кубань, и является одним из элементов конструкции, укрепляющей берег, что беседка не является незаконно возведенным объектом недвижимого имущества. В судебном заседании Олейников В.Е. поддержал жалобу и просит Постановление по делу № 28 Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Кавказскому району от 17.05.2011г. признать незаконными и отменить по тем же основаниям, что указаны в жалобе. Просит признать не подлежащим исполнению предписание об устранении нарушений земельного законодательства от 17.05.2011г., выданного ему Главным государственным инспектором по использованию и охране земель по Кавказскому району от 17.05.2011г. производство по делу об административном правонарушении просит прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. Свидетели Жуков Е.П., и Некрасов В.П., суду пояснили, что являются членами гаражного кооператива с момента его образования, не отрицают, что каждый член кооператива должен был укрепить берег реки, и беседки являются частью укрепления берега, однако к беседке отношение не имеют, ссылаются на то, что укрепление берега и строительство беседки производилось организацией, у которой было на это разрешение горисполкома. Суд, выслушав заявителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения, по следующим основаниям. Суд, критически относится к утверждениям Олейникова В.Е., что не им произведена беседка, что беседка является одним из элементов конструкции, укрепляющей берег. Он утверждает, что действительно, при предоставлении земельного участка под строительство гаража обязательным было выполнить укрепление берега реки Кубань, что подтверждается выпиской из решения правления кооператива лодочных гаражей № при заводе <адрес>» от 06.09.1988г. о выделении ему места с обязательным укреплением берега реки Кубань и строительства лодочного гаража согласно утвержденному проекту. Указание на размещение беседки в этом решении нет. Его утверждение, что не им выполнено укрепление берега и возведение беседки размером 4м. х 4м., голословно и ни чем не подтверждается. Кооператив ГС, явно, при его организации, не располагал такими средствами, чтобы производить такие работы, что и явилось причиной обязательного требования по укреплению берега реки Кубани. Кроме, того, и на момент рассмотрения дела, прав на предоставление участка земли под возведенной беседкой, суду, Олейников В.Е. не представил. Расположение беседки вне предоставленного земельного участка подтверждается свидетельством № 37 о праве на пожизненное наследуемое владение земельным участком размером 0,0045 га, для гаражного строительства. В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административной ответственности подлежит лицо в случае совершения им административной правонарушения. Главный государственный инспектор по использованию и охране земель по Кавказскому району правильно и обосновано пришел к выводу, что в деяниях Олейникова В.Е., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка. Нарушений п.1 ст.29.10, п.3 ст.26,1, ст. 1.5, 1.6, 2.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела Главным государственным инспектором по использованию и охране земель по Кавказскому району от 17.05.2011г. по делу № 28 не допущено. Гарантии его, прав регламентированных ч.1 ст. 49 Конституции РФ, при рассмотрении административного дела, судьей соблюдены, установлена его вина во вмененном ему правонарушении. В постановлении усматривается, какие деяния вменяются в вину Олейникову В.Е., и что его деяниями совершено правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ. Избранная мера наказания являются минимальным наказанием за совершение этого правонарушения. Суд приходит к выводу, что постановление законно, обоснованно, при составлении протокола и при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что позволило всесторонне, полно и объективно при рассмотрении дела, вынести обоснованное постановление. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Кавказскому району от 17.05.2011г. по административному делу № 28 в отношении Олейникова <данные изъяты>, которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение правонарушения. Предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Олейникова <данные изъяты> без удовлетворения. Копию решения в трехдневный срок со дня вынесения направить Олейникову <данные изъяты>. Судья подпись КОПИЯ ВЕРНА Судья Кропоткинского городского суда ФИО2