Именем Российской Федерации г. Кропоткин 24 марта 2011 года Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Волошина Г.Д., при секретаре Ефановой М.В., с участием помощника прокурора Кавказского района Савченко Е.Ю., представителя УФМС Этметченко Р.В. рассмотрев протест прокурора Кавказского района на постановление начальника МОУФМС в г.Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. от 19.10.2010 года о назначении административного наказания Горобец <данные изъяты> по ст. 19.16 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кавказского района обратился с протестом на постановление начальника МОУФМС в г.Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. от 19.10.2010 года о назначении административного наказания Горобец <данные изъяты> по ст. 19.16 КоАП РФ. В протесте, подтвержденным в судебном заседании помощником прокурора Кавказского района Савченко Е.Ю., прокурор Кавказского района просит суд постановление по делу об административном правонарушении от 19.10.2010 года начальника Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в г.Кропоткине и Кавказском районе об административном правонарушении в отношении Горобец <данные изъяты> по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, как незаконное, а производство по делу прекратить. Ссылается при этом на то, что в нарушение административного законодательства РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником МОУФМС Горобец Л.К. была лишена возможности дать объяснения по факту административного правонарушения. Иные доказательства вины Горобец Л.К. в материале об административном правонарушении отсутствуют. Таким образом, протокол об административном правонарушении от 19.10.2010 года в отношении Горобец <данные изъяты> составлен в нарушение установленных требований административного законодательства, а привлечение лица к административной ответственности, без подтверждения вины в совершении административного правонарушения, на основании недопустимых доказательств, незаконно. Выслушав доводы помощника прокурора Кавказского района Савченко Е.Ю., изучив материалы дела, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 19.10.2010 года начальника Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в г.Кропоткине и Кавказском районе об административном правонарушении в отношении Горобец <данные изъяты> по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует отменить, а дело прекратить. Из материалов дела следует, что начальником МОУФМС в г. Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 19.10.2010г. о назначении Горобец Л.Н. наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ. Согласно санкции статьи 19.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. В протоколе об административном правонарушении в нарушение ст. 28.2 КоЛП РФ не указано место, время совершения административного правонарушения. В нарушение требований ст.ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Горобец Л.К. не установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и не указаны в постановлении о назначении административного наказания. Постановление об административном правонарушении должно В постановлении от 19.10.2010 года о назначении административного наказания не отражено наличие либо отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ. Согласно п.З, 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении отменяется и возвращается на новое рассмотрение, а в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ - принимается решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Таким образом, постановление об административном правонарушении, в отношении Горобец Л.К. составлено в нарушение установленных требований административного законодательства. Поскольку постановление об административном правонарушении от 19.10.2010 года вынесено с нарушением административного законодательства РФ, считаю возможным признать данное постановление недопустимым доказательством, постановление об административном правонарушении от 19.10.2010, следует отменить, а дело прекратить. На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении от 19.10.2010 года начальника Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в г.Кропоткине и Кавказском районе об административном правонарушении в отношении Горобец <данные изъяты> по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Горобец <данные изъяты> по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить. Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Председательствующий
содержать в числе прочего сведения о лице в отношении, которого оно
рассмотрено, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (ст.
29.10 КоАП РФ). Однако в нарушение указанных требований постановление
по делу об административном правонарушении не содержит полных
сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело.