Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 27 июня 2011 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Волошина Г.Д.,

при секретаре Ефановой М.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Чуприна А.А.,

рассмотрев протест прокурора Кавказского района на постановление начальника УФМС по Краснодарскому краю в г.Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. по делу об административном правонарушении № 387147 от 24.05.2011 года в отношении Пилосян <данные изъяты>, по ч. 3. ст. 18.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района обратился с протестом на постановление начальника УФМС по Краснодарскому краю в г. Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. по делу об административном правонарушении № 387147 от 24.05.2011 года в отношении Пилосян <данные изъяты>, по ч. 3. ст. 18.9 КоАП РФ.

В протесте, подтвержденным в судебном заседании помощником прокурора Кавказского района Чуприна А.А., прокурор Кавказского района просит суд постановление начальника УФМС по Краснодарскому краю в г.Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. по делу об административном правонарушении № 387147 от 24.05.2011 года в отношении Пилосян <данные изъяты>, по ч. 3. ст. 18.9 КоАП РФ, отменить, как незаконное, а производство по делу об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Ссылается при этом на то, что в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Пилосян С.В. от 24.05.2011 г.

Пилосян С.В. в судебном заседании согласился с протестом прокурора.

Представитель МОУФМС по Краснодарскому краю в городе Кропоткине и Кавказском районе Этметченко Р.В, в судебном заседании с протестом прокурора Кавказского района согласился частично, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Выслушав доводы помощника прокурора Кавказского района Чуприна А.А., изучив материалы дела, суд считает, что постановление № 387147 по делу об административном правонарушении № 387147 от 24.05.2011 года начальника УФМС по Краснодарскому краю в г.Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. об административном правонарушении в отношении Пилосян С.В. по ч.3 ст. 18.9 КоАП РФ следует отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Из материалов дела следует, что Постановлением № 387147 от 24.05.2011 года начальника УФМС по Краснодарскому краю в г.Кропоткине и Кавказском районе Рогоза В.В. по делу об административном правонарушении № 387147 от 24.05.2011 года, Пилосян С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

В ходе осуществления прокуратурой района надзорной деятельности за соблюдением законодательства РФ об административных правонарушениях установлено, что постановлением № 387147 по делу об административном правонарушении от 24.05.2011 года начальника УФМС по Краснодарскому краю в г. Кропоткине и Кавказском районе подполковника внутренней службы Рогоза В.В. гражданин Пилосян <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

Данное постановление незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении обязательному указанию подлежит адрес органа вынесшего постановление по делу.

Однако как установлено в ходе проверки административного материала, составленного в отношении Пилосян С.В. административного материала, при наличии указания на орган вынесший постановление, а также населенный пункт, указание на его конкретный адрес места нахождения отсутствует.

Глава 25 КоАП РФ определяет права и обязанности лица (физического и юридического), привлекаемого в установленном Кодексом порядке к административной ответственности.

Статьей 25.1 КоАП РФ закреплены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Положения упомянутой нормы касаются всех стадий производства по делам об административных правонарушениях, что, следовательно, обеспечивает гарантии прав указанного выше лица.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ лицам, участвующим в деле. При рассмотрении дела об административном правонарушении должны быть разъяснены их права и обязанности.

Как установлено в ходе проверки, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении №387147 от 24.05.2011 года в отношении Пилосян С.В., последнему, как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены не были. О чем свидетельствует отсутствие соответствующей записи в постановлении по делу об административном правонарушении №387147, а также отсутствие подписи Пилосян С.В. об ознакомлении со своими правами при рассмотрении дела, предоставленными ему законодательством РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, исходя из смысла ст. 29.10 КоАП РФ решение, вынесенное по итогам рассмотрения дела должно быть мотивированным. Постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обоснование назначения наказания (в связи с чем, за нарушение какой нормы лицо подлежит привлечению к административной ответственности), определенного вида наказания, его размера или освобождения от административной ответственности, должна быть дана оценка смягчающим и отягчающим обстоятельствам, либо должно быть указано на их отсутствие.

Однако в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении в отношении Пилосян С.В., вышеуказанные положения, в нарушение требований законодательства РФ об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ не отражены. Кроме того, при наличии санкции за совершенное правонарушение, в резолютивной части постановления отсутствует указание на статью КоАП РФ, которой предусмотрено данное наказание.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № 387147 от 24.05.2011 года в отношении Пилосян С.В., вынесенное в нарушение требований законодательства РФ об административных правонарушениях – незаконно.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.4- 30.8 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № 387147 по делу об административном правонарушении начальника УФМС по Краснодарскому краю в г.Кропоткине и Кавказском районе подполковника внутренней службы Рогоза В.В. от 24.05.2011 года в отношении гражданина Пилосян <данные изъяты> по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении № 387147 в отношении Пилосян <данные изъяты> по ч.3 ст. 18.9 КоАП РФ направить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий