Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 05 апреля 2012 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Щербаков В.Н.,

при секретаре Юрицыной О.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Чуприна А.А.,

рассмотрев протест прокурора Кавказского района на постановление мирового судьи судебного участка №66 г. г.Кропоткина Корнеевой Л.Н. от 01.03.2012 года по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания в отношении Старостина <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района принес протест на постановление мирового судьи судебного участка №66 г.Кропоткина Корнеевой Л.Н. от 01.03.2012 года по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания в отношении Старостина <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ

В протесте, подтвержденным в судебном заседании помощником прокурора Кавказского района, прокурор Кавказского района просит суд постановление от 01.03.2012 мирового судьи судебного участка № 66
Корнеевой Л.Н. в отношении Старостина Е.В. о привлечении к административной
ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Старостина Е.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от 01.03.2012 года мирового судьи судебного участка №66 г.Кропоткина прекратить.

Старостин Е.В. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, судебной повесткой, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав доводы помощника прокурора Кавказского района, изучив материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №66 г. г.Кропоткина Корнеевой Л.Н. от 01.03.2012 года по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания в отношении Старостина <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ следует отменить, дело об административном правонарушении в отношении Старостина Е.В. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ прекратить, по следующим основаниям:

Согласно п. 3, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении отменяется и возвращается на новое рассмотрение, а в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ – принимается решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что в отношении Старостина Е.В. инспектором ОРППСМ отдела МД России по Кавказскому району 01.03.2012 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Так, статьей 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.

При этом установлено из материалов дела, поводом для действий Старостина Е.В. явилось требование сотрудников полиции о даче им объяснений, а также требование присесть в патрульный автомобиль. Из объяснений ФИО6, что Старостин Е.В. в позднее время суток (около 24ч.00мин) 29.02.2012, по месту своего проживания совершал действия направленные на нарушение тишины и порядка то есть действия ответственность за которые предусмотрена ст. 3.3 Закона Краснодарского каря от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях». При этом в органы внутренних дел об указанном факте ФИО6 заявил только 01.03.2012.

Таким образом, выезд сотрудников полиции по адресу <адрес> осуществлен в связи с заявлением ФИО6 о якобы совершенном Старостиным Е.В. правонарушения по ст. 3.3 Закона №608-КЗ.

Согласно ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Действия, направленные составление в отношении Старостина протокола об административном правонарушении по ст. 3.3 Закона №608-КЗ не принимались.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции» органы полиции вправе в связи с проверкой заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях требовать необходимые объяснения, в данном случае о совершении Старостиным правонарушения, предусмотренного ст. 3.3 Закона №608-КЗ.

Согласно объяснениям ФИО7 сотрудниками полиции было предложено Старостину Е.В. проехать в отдел полиции для дачи объяснений, что также подтверждается рапортом инспектора ОРППСМ ФИО8

При этом согласно ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Указанная норма законодательства Старостину Е.В. не разъяснялась, документации, свидетельствующей об обратном, материалы дела не содержат.

Следует также отметить о том, что в материалах дела содержатся сведения о месте жительства Старостина Е.В., что подтверждается объяснениями.

Следовательно, требования сотрудников полиции присесть в автомобиль для дачи объяснений и дальнейшего проследования в отделение полиции не имели законного обоснования.

В связи с чем, в действиях Старостина Е.Е. отсутствует субъективная сторона правонарушения (отношение к совершаемым им действиям).

При этом в соответствии с действующим законодательством РФ об административных правонарушениях, в случае отсутствия хотя бы одного из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона - следует говорить об отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения.

Следовательно, принятие решения о привлечении Старостина Е.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при наличии оснований для прекращения дела об административном правонарушении -незаконно и подлежит отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №66 г. г.Кропоткина Корнеевой Л.Н. от 01.03.2012 года по делу об административном правонарушении, о назначении административного наказания в отношении Старостина <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Старостина Е.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - прекратить

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья