Именем Российской Федерации

29 мая 2012 года г.Кропоткин

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Новикова Н.И.

при секретаре Поповой Л.Б.,

рассмотрев протест прокурора Кавказского района на постановление мирового судьи судебного участка № 67 Литвиновой Л.Б. об административном правонарушении по ст.19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района принес протест на постановление мирового судьи от 17 апреля 2012 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева <данные изъяты> по ст. 19.29 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В протесте и в судебном заседании ссылается на то, что постановление незаконно и подлежит отмене. Вместе с тем, указывает, что в целях реализации п.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008г № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» президентом РФ издан Указ №925 от 10.07.2010г «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», согласно которому утверждены перечни должностных лиц, при приеме которых, соответственно после увольнения с государственной службы, работодатель в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы. Далее указывает, что п.4 данного Указа установлены нормы, согласно которым, рекомендовано органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления в 2-х месячный срок разработать, руководствуясь этим Указом, и утвердить, перечни должностей государственной гражданской службы субъектов РФ, и перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные ст. 12 ФЗ от 25.12.2008г №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Однако, до настоящего времени данный перечень в МВД России не разработан, указывает прокурор в протесте. Такой перечень прокурором не представлен суду в настоящее судебное заседание.

В своем возражении и в судебном заседании Яковлев П.П. указывает, что с протестом прокурора об отмене постановления мирового судьи не согласен. Просит оставить постановления без изменения, а протест без удовлетворения.

Суд, выслушав прокурора, Яковлева П.П., исследовав материалы дела, считает, что постановление мирового судьи от 17 апреля 2012г о прекращении производства по делу, «Об административном правонарушении в отношении Яковлева П.П. по ст. 19.29 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, подлежит оставлению без изменения, а протест без удовлетворения, по следующим основаниям.

Диспозицией ст.19.29 КоАП РФ устанавливается ответственность за привлечение работодателем к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2009г №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Суд полагает, что судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что принятый на работу Яковлевым П.П. – Еремян Р.Г. являлся бывшим государственным служащим, который замещал должность воспитателя центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Ни суду первой инстанции, ни в судебный процесс при рассмотрении дела второй инстанции, прокурором не представлено доказательств, что должность воспитателя центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей включена в перечень лиц, работа которых связана с коррупционными рисками, включена в перечень, установленный нормативными правовыми актами, запрещающий привлечение нанимателем бывшего государственного служащего в качестве заместителя директора ООО «Кедр-Плюс», уволенного по сокращению штата из органов внутренних дел, и обязывающий направлять в соответствии со ст. 12ч.4 ФЗ №273 от 25.12.2008г «О противодействии коррупции» по последнему месту службы Еремяна Р.Г. письменной информации о заключении с ним трудового договора.

Суд полагает, что не направление информации о приеме на работу в качестве заместителя директора бывшего государственного служащего не является основанием к привлечению к ответственности работодателя по ст. 19.29 КоАП РФ, карающей незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего. Судом не усматривается незаконности привлечения к трудовой деятельности в качестве заместителя директора ООО «Кедр-Плюс» бывшего госслужащего – Еремяна Р.Г. замещавшего должность воспитателя центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Суд считает правильным и обоснованным, вынесенным в соответствии с законом Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева П.П. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 67 Литвиновой Л.Б.. вынесенное 17 апреля 2012г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Яковлева <данные изъяты> за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения.

Судья подпись