П О С Т А Н О В Л Е Н И Е пгт. Кромы 07 июня 2012 года Судья Кромского районного суда Орловской области Петрухина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Родные просторы», расположенного по адресу: <адрес>, действующего на основании свидетельства о государственной регистрации № свидетельство серии № № выдано межрайонной ИФНС России №1 по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ ИНН №, в отношении которого составлен протокол по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в **:** на канализации ООО «Родные просторы», расположенной по адресу: <адрес>, юридическим лицом-Обществом с ограниченной ответственностью «Родные просторы» допущено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, обезвреживании и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, а именно жидкими бытовыми отходами от жилых домов <адрес>: В нарушение п. 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» неудовлетворительно организована система санитарной очистки и уборки территории, предусматривающая рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и утилизацию жидких бытовых отходов. Канализационный безнапорный коллектор разрушен, не подлежит восстановлению, в результате чего канализационные колодцы по ходу коллектора переполнены сточными водами, жидкие бытовые отходы от жилых домов <адрес> текут по рельефу местности по территории производственной базы ООО «Родные просторы», что приводит к загрязнению неочищенными сточными водами почвы, приводит к загрязнению окружающей среды и создает угрозу жизни и здоровью населения.Канализационная насосная станция, которая должна осуществлять перекачку канализационных сточных вод из канализационного коллектора на очистные сооружения (поля фильтрации) полностью разрушена, кирпичные стены обрушены, насосы для перекачки сточных вод отсутствуют. Очистные сооружения (поля фильтрации) отсутствуют, что полностью исключает возможность очистки жидких бытовых отходов от жилых домов, что приводитк загрязнению окружающей среды и создает угрозу жизни и здоровью населения. В нарушение п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» канализационный коллектор проходит в зоне первого пояса (строгого режима) артезианской скважины, которая снабжает питьевой водой население <адрес>. Канализационные колодцы, расположенные в зоне 1 пояса (строгого режима) артскважины переполняются, что ведет к загрязнению сточными водами территории первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины, способствует проникновению вредоносных микроорганизмов, содержащихся в жидких отходах, в воду, используемую населением для питья и приготовления пищи. Загрязнение питьевой воды неочищенными бытовыми сточными водами может вызватьмассовые инфекционные кишечные заболевания и создает угрозу жизни и здоровью населения. В нарушение п.3.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» не производится обезвреживание жидких бытовых отходов на специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке, канализационная насосная станция на территории производственной базы ООО «Родные просторы» вышла из строя, разрушена, в результате чего не происходит перекачка сточных вод от жилых домов. По территории производственной базы распространяется характерный зловонный запах нечистот. Жидкие бытовые отходы на протяжении длительного времени впитываются в почву, чтоможет послужить причиной возникновения массовых инфекционных заболеваний среди населения. В результате нарушения санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий населенных мест при обращении с отходами производства и потребления произошло загрязнение почвы опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, отходами производства и потребления, что является нарушением требований п.3.2, п. 4.1 СанПиН 2.1.7.1287- 03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», требованиям таблицы 2 СанПиН 2.1.7.2197-07 (изменение №1 к СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы») и подтверждается экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» в п.Кромы № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам лабораторных исследований установлено, что почва по индексу БГКП (бактерии группы кишечной палочки) и индексу энтерококков, содержанию сальмонелл относится к чрезвычайно опасной категории загрязнения почв, обнаружена патогенная микрофлора (Salmonellaenteritidis), что свидетельствуетоб угрозе жизни и здоровью населения. В соответствии с п.3.2 СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» в почвах на территории жилой застройки не допускается наличие возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г почвы. По результатам лабораторных исследований индекс санитарно-показательных организмов (индекс БГКП и индекс энтерококков) составляет 1000 клеток/г почвы, чтопревышает допустимый показатель в 100 раз.В почве обнаруженапатогенная микрофлора (Salmonellaenteritidis), что может привести к возникновению вспышки тяжелого инфекционного заболевания среди населения-сальмонеллеза. По санитарно-химическим показателям почва не соответствует ГН 2.1.7.2041-06 «ПДК химических веществ в почве» по содержанию нитратов( 135-138 мг/кг при норме 130 мг/кг), что свидетельствуетоб угрозе жизни и здоровью населения. Данная система канализации принадлежала ФГУП «О***********», в ДД.ММ.ГГГГ году была выкуплена частными лицами. Уже при покупке данного имущества система канализации была неисправна, в неработающем состоянии. Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ года канализация передана гражданином ФИО2 Обществу с ограниченной ответственностью «Родные просторы» во временное пользование. Для производственных нужд ООО «Родные просторы» канализация не используется. В связи с загрязнением территории производственной базы ООО «Родные просторы» сточными водами, руководством ООО «Родные просторы» предпринимались меры по откачке сточных вод, однако это не привело к восстановлению работы коллектора. В соответствии со статьей 11 Федерального Закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека, соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации. Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о нарушении ст. 21,22 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52 -ФЗ от 30 марта 1999г. Тем самым в деятельности ООО «Родные просторы» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п.Кромы по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ООО «Родные просторы» в нарушение п.1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест» неудовлетворительно организована система санитарной очистки и уборки территорий населённых мест, не производится обезвреживание жидких бытовых отходов, в результате чего произошёл разлив сточных вод по рельефу местности, что может привести к загрязнению почвы отходами производства и потребления, в том числе опасными. Просит приостановить деятельность канализации ООО «Родные просторы». В судебном заседании представитель ООО «Родные просторы» генеральный директор ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ признала, пояснив, что по территории ООО»Родные просторы» проходит система канализации от жилых домов <адрес>, трубы которой пришли в негодность. Все нечистоты из канализации текут по территории базы, что представляет санитарно-эпидемиологическую угрозу для населения и окружающей среды. Просит приостановить работу канализации. Исследовав материал об административном правонарушении, выслушав пояснения представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы ФИО3, объяснения представителя ООО «Родные просторы» генерального директора ФИО5, допросив свидетелей ФИО7главу С************ сельского поселения, ФИО1-и.о.директора МУП «К***********», ФИО6-генерального директора УК «Р************» суд находит вину ООО «Родные просторы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ доказанной. Вина ООО «Родные просторы», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.05 2012 года; - определением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении экспертизы; - протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом № взятия образцов (проб) товаров для проведения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом № исследования проб почвы от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом № исследования проб почвы от ДД.ММ.ГГГГ; -протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ; -протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ; -заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности канализации ДД.ММ.ГГГГ в **:**. Совокупность вышеперечисленных доказательств дает основания считать вину ООО «Родные просторы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ доказанной. Действия ООО «Родные просторы» следует квалифицировать по ст. 8.2 КоАП РФ как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. При назначении наказания ООО «Родные просторы» суд учитывает характер и степень общественной опасности противоправного деяния. Предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ смягчающими ответственность обстоятельствами суд признаёт признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств суд в действиях ООО «Родные просторы» не находит. По мнению суда, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при использовании канализации ООО «Родные просторы», расположенной в <адрес> могут создать угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности канализации, расположенной на территории <адрес> на срок 90 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: ООО «Родные просторы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности канализации ООО «Родные просторы», расположенной по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток. Срок приостановления деятельности исчислять со ДД.ММ.ГГГГ. Постановление подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.