Дело № 2-4717/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2011 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи С.В. Абрамова,

при секретаре судебного заседания Н.Н. Роговом,

с участием помощника прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда –А.С. Ершовой,

представителя ответчика – О.Н. Никулиной, действующей на основании протокола конференции ТОС «Краснооктябрьский» от 09 апреля 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах государства и неопределенного круга лиц к Территориальному общественному самоуправлению «Краснооктябрьский» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах государства и неопределенного круга лиц к ТОС «Краснооктябрьский» о возложении обязанностей. Мотивирует свои требования тем, что <адрес> проведена проверка исполнения пенсионного законодательства РФ, в ходе которой установлено, что ТОС «Краснооктябрьский» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В отделение Пенсионного фонда по <адрес> от банка Волгоградское отделение № Сбербанка России поступила информация об осуществлении операции по открытию (закрытию) счета, произведенной ТОС «Краснооктябрьский» ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные сведения в Пенсионный фонд в нарушение действующего законодательства в установленном законом порядке от ТОС «Краснооктябрьский» не поступали. По информации УПФР в <адрес> ТОС «Краснооктябрьский» до настоящего времени о закрытии (открытии) счета в банке или иной кредитной организации не представило. Просит суд возложить на ТОС «Краснооктябрьский» обязанность представить в Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> сведения о закрытии (открытии) счета в банке.

Представитель истца - помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель ответчика ТОС «Краснооктябрьский» - ФИО4, действующая на основании протокола конференции ТОС «Краснооктябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований. Суду представила возражения на исковое заявление, согласно которым территориальное общественное самоуправление является самоорганизацией граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. ТОС «Краснооктябрьский» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> как некоммерческая организация, соответствующая запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели совей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками, следствием чего является то, что ТОС «Краснооктябрьский» не может быть страхователем и не попадает под признаки субъекта обязательного пенсионного страхования.

Представитель третьего лица Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении слушания дела, либо о рассмотрении в свое отсутствие не представил.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя: об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.

Согласно п.п. 2 ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Согласно сообщения Волгоградского отделения № Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ ТОС « осуществило операцию по открытию расчетного счета (л.д. 9).

Как усматривается из сообщения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТОС «Краснооктябрьский» осуществило операцию по открытию (закрытию) расчетного счета не сообщив в ПФР информации об открытии (закрытии) счета в банке или иной кредитной организации (л.д. 8).

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание, что ответчиком в нарушение требований действующего пенсионного законодательства РФ не были представлены сведения об открытии (закрытии) расчетного счета в УПФР в <адрес>, а несоблюдение требований пенсионного законодательства в свою очередь нарушает интересы государства в сфере государственного регулирования пенсионных правоотношений, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме, возложив на ТОС «Краснооктябрьский» обязанность представить в УПФР в <адрес> сведения о закрытии (открытии) счета в банке в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Доводы представителя ответчика ФИО4 о том, что ТОС «Краснооктябрьский» является некоммерческой организацией и не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели совей деятельности, в связи с чем не распределяет полученную прибыль между участниками, следствием чего является то, что ТОС «Краснооктябрьский» не может быть страхователем и не попадает под признаки субъекта обязательного пенсионного страхования суд считает несостоятельными, так как согласно действующего законодательства организационно-правовая форма организации не освобождает от возложенной законом обязанности по предоставлению сведений в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации об открытии (закрытии) счетов в банке.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ТОС «Краснооктябрьский» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах государства и неопределенного круга лиц к Территориальному общественному самоуправлению «Краснооктябрьский» о возложении обязанностей – удовлетворить.

Обязать Территориальное общественное самоуправление «Краснооктябрьский», зарегистрированного по адресу: <адрес>, представить в Управление пенсионного фонда России в <адрес> сведения о закрытии (открытии) счета в банке в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Территориального общественного самоуправления «Краснооктябрьский» госпошлину в доход государства в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: подпись С.В. Абрамов

Справка: мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2011 года

Судья: С.В. Абрамов