дело № 2-4666/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 декабря 2011 года город Волгоград Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи - Антропова Е.А., с участием прокурора Ершовой А.С., при секретаре судебного заседания Квачевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Формат» о понуждении произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду, УСТАНОВИЛ: Прокурор Краснооктябрьского района города Волгограда обратился в суд к ответчику с требованием: - Обязать ООО «Формат» произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2 кварталы 2011 года. В обоснование заявленных требований прокурор указал: В ходе проведенной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов на территории Краснооктябрьского района города Волгограда было установлено, что ООО «Формат» в установленные законом сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2 кварталы 2011 года не внесена. В судебном заседании помощник прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда А.С. Ершова заявленные требования подержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить. Ответчик - представитель ООО «Формат» в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, в иске просит отказать, поскольку хозяйственная деятельность, которую они осуществляют, негативное воздействие на окружающую среду не оказывает. Третье лицо - представитель Управления Росприроднадзора по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, иск поддерживает. Суд, заслушав помощника прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и представленные сторонами доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьёй 45 Конституции РФ, предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду. Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судом установлено, что прокуратурой Краснооктябрьского района города Волгограда проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов на территории Краснооктябрьского района города Волгограда. Проверкой установлено, что ООО «Формат» не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 и 2 кварталы 2011 года, что подтверждается реестром предприятий, не внесших в установленные законом сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2 кварталы 2011 года, согласно которому ООО «Формат» в установленные законом сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2 кварталы 2011 года не внесена (л.д.8). В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относится в том числе и деятельность по обращению с отходами производства и потребления. Приказом Ростехнадзора № 557 от 08 июня 2006 года установлены сроки платы за негативное воздействие до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Пунктом 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года № 632, установлено, что данный Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, по мнению суда, действующим законодательством платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей такое воздействие на окружающую среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы веществ, размещать отходы. При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу статьи 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, негативным воздействием и несоблюдением норм природоохранного законодательства нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, суд считает необходимым иск прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Формат» удовлетворить в полном объеме. В соответствии с требованиями ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения обязательств в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Формат» о понуждении произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду - удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Формат» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2 квартал 2011 года. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированного текста. Судья Е.А. Антропов Справка: мотивированный текст решения изготовлен 19.12.2011 г. Судья Е.А. Антропов