Дело № 2-174/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 декабря 2011 года город Волгоград Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Антропова Е.А., при секретаре судебного заседания Квачёвой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Денисовой О.С. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, УСТАНОВИЛ: Денисова О.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что она является взыскателем по исполнительному производству № о взыскании с Денисова А.А. алиментов в размере 1/4 от всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Гриневым А.М. было вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составила 301 164 рубля 22 копейки, при этом данное постановление до настоящего времени не исполнено. Заявитель полагает, что судебный пристав-исполнитель Гринев А.М. не выполняет надлежащим образом свои должностные обязанности, поскольку имущество должника до настоящего времени не найдено, необходимые исполнительные действия не производятся. На основании изложенного, Денисова О.С. просит суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области в виде непринятия реальных действий по поиску имущества должника Денисова А.А., не наложения ареста на имущество должника по месту его жительства, регистрации, не наложения штрафа на должника в соответствии со ст.17.14 КоАП РФ. Заявитель Денисова О.С. и её представитель Заря О.К. в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивают, по указанным в нем основаниям. Судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов по Волгоградской области Николаева С.Н. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявления. Суду пояснила, что по исполнительному производству проводятся все необходимые действия, направлены необходимые запросы, однако не вся информация поступила в службу, в связи с чем, затрудняется исполнение решения суда. Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (Управление) в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает заявление Денисовой О.С. подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В силу статьи 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно. Судом установлено, что в производстве Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство № о взыскании с Денисова А.А. в пользу Денисовой О.С. алиментов в размере 1/4 от всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Гриневым А.М. вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составила 301 164 рубля 22 копейки (л.д.6). Как пояснила в судебном заседании Денисова О.С., до настоящего времени сумма задолженности в её пользу не взыскана, решение суда не исполняется. Проверяя законность и действий судебных приставов-исполнителей, направленных на исполнение решения суда, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. На основании ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Как установлено судом, до настоящего времени, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены, фактически не исполняется решение суда, что влечет существенное нарушение прав взыскателя Денисовой О.С., а также несовершеннолетнего ребенка, на содержание которого взысканы алименты, в связи с чем, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей, и обязать Краснооктябрьский районный отдел судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области принять все предусмотренные законом меры по обеспечению исполнения решения Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 31.07.1995 года. В остальной части требования Денисовой О.С. о возложении на судебных приставов-исполнителей обязанностей предпринять реальные действия по поиску имущества должника Денисова А.А. в виде выхода по месту его регистрации, фактического проживания, обращения взыскания на имущество Денисова А.А. по месту его регистрации, фактического проживания и наложения штрафа на Денисова А.А. в соответствии со ст.17.14 КоАП РФ, не подлежат удовлетворению, поскольку суд, настоящим решением обязал судебных приставов-исполнителей предпринять всё необходимые, предусмотренные законом меры направленные на обеспечение исполнения решения суда, при этом суд учитывает, что в ходе исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определит действия, которые необходимо в соответствии с законом предпринять, для своевременного исполнения решения суда. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 441 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Денисовой О.С. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области незаконным и обязать Краснооктябрьский районный отдел судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области принять все предусмотренные законом меры по обеспечению исполнения решения Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 31.07.1995 года по гражданскому делу по иску Невежиной О.С. к Невежину А.А. о расторжении брака и взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. В остальной части заявление Денисовой О.С. оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированного текста. Судья: Е.А. Антропов Справка: решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2011 года. Судья: Е.А. Антропов