Дел № 2-4273/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 декабря 2011 года город Волгоград Краснооктябрьский районный суд города Волгограда В составе председательствующего судьи Костюк И.И., с участием представителя истца Галишниковой Я.Ю., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда Смолич Н.В., при секретаре судебного заседания Резник О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельниковой Н.Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: Первоначально истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснооктябрьскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за занятие лечебной работой. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. Считает действия пенсионного фонда не законными и необоснованными, нарушающими ее конституционные права на пенсионное обеспечение. Просит обязать ответчика засчитать в ее специальный стаж в календарном порядке периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего фельдшера в отделе клинико-экспертной и организационно-экономической работы <адрес> клинической больницы №. Обязать ответчика засчитать в ее специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию за занятие лечебной работой, с даты обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии истец уточнила исковые требования, просит обязать ответчика засчитать в ее специальный стаж в календарном порядке периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего фельдшера в отделе клинико-экспертной и организационно-экономической работы <адрес> клинической больницы №. Обязать ответчика засчитать в ее специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика засчитать в ее специальный стаж периоды ее нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию за занятие лечебной работой, с даты обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Котельникова Н.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии с участием представителя Галишниковой Я.Ю. (л.д.37). Представитель истца Галишникова Я.Ю., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Краснооктябрьскому району города Волгограда Смолич Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27) в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, просит в их удовлетворении отказать, суду пояснила, чтов соответствии с нормами подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности. В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Досрочные трудовые пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения предоставляются лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к утрате профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. Поскольку лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения по сложности, интенсивности, психоэмоциональной и прочей нагрузке, приводящей к утрате профессиональной пригодности, а также по ее оплате и условиям труда различна в зависимости от занимаемой должности, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено законодательством не всем медицинским работникам. Основным условием, предъявляемым законодательством при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам, является выполнение работы в учреждениях, указанных в Списках, утвержденных вышеназванными постановлениями. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003 года № 70 утверждено Разъяснение №4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28,30 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно данным разъяснениям при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения следует руководствоваться Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781, Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 к периодам работы, при этом, если периоды работы заявителя приходятся на время действия Постановления Правительства РФ от 06 сентября 1991 года № 464 (до 01.11.1999г.), то возможно применение данного Постановления, а с 01 ноября 1999 года по дату вступления в силу Постановления Правительства № 781 от 29 октября 2002 года (13.11.2002г.) возможно применение Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066. Данные нормы установлены Постановлением Конституционного суда от 29 января 2004 года № 2-П. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего фельдшера в отделе клинико-экспертной и организационно - экономической работе ГУЗ «Волгоградская областная клиническая больница № 1» не подлежат зачету в специальный стаж, так как согласно предоставленной должностной инструкции старшего фельдшера клинико-экспертного и организационно-экономического отдела в обязанности входит: готовить для информацию для главного врача, заместителей главного врача и заведующих отделениями по данным оценки контроля медицинской помощи работы отдельных врачей, отделений и учреждения в целом, проверять соответствие объема выполненных медицинских услуг с их отражением в листках учета по стационару, осуществлять взаимодействие со страховыми медицинскими компаниями, владеть статистическими и экономическими разработками по страховой медицине, вести отчетно-учетную документацию согласно утвержденных форм, то есть выполнялась работа организационного характера, а не занятие лечебной деятельностью. Кроме того, для зачета в специальный стаж периодов работы после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования основным документом согласно пункту 2 статьи 13 Закона 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, заработке, доходах и начислению страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в указанных периодах работы после ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ЗП81ГД и 28-ГД - для медицинских работников, осуществляющих лечебную деятельность по охране здоровья населения в городе отсутствует. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного фельдшера обще учрежденческого медицинского персонала в ГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Волгоградской области», не подлежит зачету в специальный стаж, так как должность «главный фельдшер» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохра нения. Кроме того в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период специальный стаж 28-ГД - для медицинских работников, осуществляющих лечебную деятельность по охране здоровья населения в городе отсутствует. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как согласно пункту 1 статьи 10 Федерального Закона № 173 от 17 декабря 2001 года в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Пункт 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 устанавливает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, предусмотренных списком должностей и учреждений. Согласно пункту 5 Правил № «в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Следовательно, никакие другие периоды, кроме предусмотренных законодательством, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаться не могут. В связи с этим, на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии истицей не выработано 30 лет требуемого стажа на соответствующих видах работ. Законных оснований назначения трудовой пенсии по старости Котельниковой Н.Ф. с даты обращения в УПФ РФ - с 06 июля 2011 года не имеется. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Котельниковой Н.Ф. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Согласно статье 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях. В соответствии с подпунктом 11 пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочные трудовые пенсии по старости назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения при условии работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Статьей 28 пунктом 3 указанного закона, Правительству РФ, предоставлено право определять списки соответствующих работ (должностей, профессий) по которым назначаются пенсии за выслугу лет, а также определять Правила исчисления выслуги лет и назначения пенсии. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения на государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Судом установлено, что Котельникова Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГУЗ «Волгоградская областная клиническая больница №1» в должности старшего фельдшера в клинико-экспертном и организационно-экономическом отделе, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.12-15). ДД.ММ.ГГГГ Котельникова Н.Ф. обратилась в ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда с заявлением и необходимыми документами о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ Котельниковой Н.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д.11). Вместе с тем, Кулиш Т.В. не включены периоды работы в специальный стаж: 17 лет 02 месяца 08 дней, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности старшего фельдшера в отделе клинико-экспертном и организационно-экономической работы Волгоградской областной клинической больницы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в учебных отпусках. Доводы представителя ответчика о том, что не подлежат зачету в специальный стаж Кулиш Т.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности старшего фельдшера в клинико-экспертном и организационно-экономическом отделе ГУЗ «Волгоградская областная клиническая больница №». Должность старшего фельдшера не является льготной, так как нет медицинской деятельности, суд признает неубедительными поскольку, отказ ГУ УПФ РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным и умоляет права истца, закрепленные Конституцией РФ по следующим основаниям. Истец Котельникова Н.Ф. в судебном заседании пояснила, что в спорные периоды времени она занималась не только организацией труда, связанного с повышением квалификации среднего и младшего медицинского персонала, но и в соответствии с должностной инструкцией собирала и готовила данные для оценки качества и технологии оказания медицинской помощи в резерве структурных подразделений, готовила информацию для главного врача, заместителей главного врача и заведующих отделениями по данным оценки контроля медицинской помощи работы отдельных врачей, отделений и учреждения в целом, проверяла соответствие объема выполненных медицинских услуг с их отражением в листах учета медицинских услуг по стационару, выявляла дефекты и участвовала в их устранении, проводила санитарно-просветительную работу по укреплению здоровья и профилактических заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Пояснения истца Котельниковой Н.Ф. подтверждаются должностной инструкцией (л.д.16-18). Приказом Министерства здравоохранения РФ № 4505-л от 16 декабря 2003 года, Котельникова Н.Ф. награждена почетной грамотой за заслуги в области здравоохранения и многолетнюю работу хорошую работу. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России № 825-Н от 26 сентября 2005 года, Котельникова Н.Ф. награждена нагрудным знаком «Отличник здравоохранения» за безупречный и добросовестный труд. Работа медицинского персонала фельдшерского пункта в настоящее время складывается из оказания населению доврачебной медицинской помощи, организации патронажа детей и беременных женщин, мероприятий по снижению детской и материнской смертности, систематического наблюдения за состоянием здоровья льготных категорий граждан, участия в проведении диспансеризации прикрепленного населения, комплекса профилактических, противоэпидемических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости. При таких данных, суд считает, что периоды работы Котельниковой Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности старшего фельдшера в клинико-экспертном и организационно-экономическом отделе Волгоградской областной клинической больницы №, подлежит зачету в специальный стаж, поскольку судом документально установлен факт осуществления Котельниковой Н.Ф. врачебной деятельности. Также, суд считает неправомерным отказ пенсионного фонда в зачете в специальный трудовой стаж периода нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на это время за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, с которой производились предусмотренные в тот период законодательством отчисления. Также суд считает необходимым удовлетворить требования истца о зачете в специальный трудовой стаж периоды нахождения Кулиш Т.В. в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные периоды, оплачивались с охранением среднемесячной заработной платы. Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Однако то, что период нахождения в учебных оплачиваемых отпусках не подлежат зачету в специальный стаж, из текста Правил не усматривается. В силу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Учитывая, что факт того, что истец, выполняя обязанности старшего фельдшера в отделе клинико-экспертной и организационно-экономической работы в ГУЗ «Волгоградская областная клиническая больница №», в спорные периоды времени осуществляла врачебную деятельность на основании должностной инструкции, доказан, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца, обязав пенсионный фонд включить в стаж работы истца для назначения досрочной пенсии периодов ее работы: нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; засчитать в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности старшего фельдшера в отделе клинико-экспертном и организационно-экономической работы Волгоградской областной клинической больницы № 1, в календарном порядке. Обязать пенсионный фонд назначить ей досрочную пенсию с момента возникновения права. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 120 Конституции РФ, статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд считает, что нарушенные права истца на получение трудовой пенсии должны быть восстановлены на основании судебного решения, поскольку исключение такой возможности привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 УПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Котельниковой Н.Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности - удовлетворить. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа Котельниковой Н.Ф. в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего фельдшера в отделе клинико-экспертной и организационно-экономической работы Волгоградской областной клинической больницы №; периоды нахождения Котельниковой Н.Ф. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения Котельниковой Н.Ф. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда зачесть Котельниковой Н.Ф. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Котельниковой Н.Ф.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего фельдшера в отделе клинико-экспертной и организационно-экономической работы Волгоградской областной клинической больницы №; периоды нахождения Котельниковой Н.Ф. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения Котельниковой Н.Ф. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда назначить Котельниковой Н.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, но не ранее возникновения права на нее. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: И.И. Костюк Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 08 декабря 2011 года. Мотивированный текст решения изготовлен 13 декабря 2011 года. Судья: И.И. Костюк