о признании торгов недействительными



Дело № 2-1169/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2012 года                   город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

Председательствующего судьи Рогозиной В.А.

при секретаре Свистуновой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышкова МВ к обществу с ограниченной ответственностью «Волес», территориальному управлению Росимущества по Волгоградской области, Дзержинскому районному отделу службы приставов г. Волгограда управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании публичных торгов по реализации имущества недействительными, обязании произвести процесс реализации с назначением первичных торгов с соблюдением законодательства Российской Федерации, и проведения вторичных торгов в месячный срок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, о признании публичных торгов по реализации имущества недействительными, мотивируя требования тем, что имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес> приобретенную по договору купли-продажи с использованием кредитных средств. В связи с наступлением экономического кризиса истец не смог вносить ежемесячные платежи, и банк обратился в суд с иском о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество. Решением Дзержинского районного суда требования банка были удовлетворены. В октябре 2010 года истец узнал, что его квартира была передана на реализацию специализированной организации ООО «Волес». 06 сентября 2011 года торги по реализации квартиры проводились двумя разными организациями - ТУ Росимущество и ООО «Волес». 12 сентября 2011 года торги проводились ООО «Волес». Из сети «Интернет» истец выяснил, что на 25 октября 2011 года были назначены вторичные торги по реализации его квартиры. Истец считает проведение и назначение торгов в отношении его имущества незаконными и просит признать недействительными вторичные торги по продаже недвижимого имущества находящегося по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Волес» и Территориальное управление по управлению государственным имуществом, Дзержинский районный отдел службы приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области произвести процесс реализации недвижимого имущества, а именно квартиры, находящейся по адресу: <адрес> торгов, с начала, с соблюдением требования законодательства РФ, то есть с назначения первых торгов по реализации имущества, и проведения, в случае необходимости вторичных торгов в месячный срок.

В судебное заседание истец Чернышков М.В. не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений не представил.

Представители ответчиков Территориального управления Росимущества по Волгоградской области - Харитонова С.Л., Дзержинского районного отдела службы приставов г. Волгограда управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области - Елагин Д.Ю., действующий на основании удостоверения в судебном заседании настаивали на рассмотрении иска, и отказе в его удовлетворении, полагая права истца не нарушенными, поскольку торги по реализации его квартиры назначенные на 12 сентября 2011 года и 25 октября 2011 года не состоялись по причине отсутствия заявок к участию.

Представитель ответчика ООО «Волес» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений не представил.

Представитель третьего лица Волгоградский филиал ОАО Банк «Возрождение» Ильин И.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 78 Закона при удовлетворении требований залогодержателя за счет заложенного имущества взыскание на данное имущество обращается судебным приставом-исполнителем в первую очередь, независимо от наличия у должника-залогодателя другого имущества. При этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, устанавливая срок для добровольного исполнения, предлагает должнику добровольно погасить задолженность денежными средствами.

В соответствии со статьей 349 ГК РФ требования залогодержателя удовлетворяются по решению суда из стоимости заложенного имущества.

Взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 86 Закона «Об исполнительном производстве» имущество, на которое наложен арест, передается под охрану (недвижимое имущество), на хранение (движимое имущество) под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав, а также документарных ценных бумаг может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном процессуальным законодательством.

О необходимости реализации заложенного имущества судебный пристав-исполнитель сообщает в территориальный орган ФССП России в заявке на реализацию, с указанием начальной продажной цены имущества.

Структурное подразделение территориального органа ФССП России, в функции которого входит организация работы по реализации арестованного имущества, сообщает судебному приставу-исполнителю наименование специализированной организации, которая будет осуществлять его реализацию. После этого судебный пристав-исполнитель выносит постановление о передаче арестованного имущества на реализацию.

Реализация арестованного заложенного имущества осуществляется специализированной организацией (далее - организатор публичных торгов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель в течение пяти дней, с даты заключения договора, передает организатору публичных торгов по акту передачи в случаях, когда реализации подлежит:

б) недвижимое имущество - заявку на проведение торгов и документы, предусмотренные статьей 89 Закона;

В соответствии с пунктом 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества производится на публичных торгах, если законом не установлен иной порядок.

Основанием для перехода права собственности или права хозяйственного ведения на заложенное имущество к покупателю, для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договор купли-продажи и протокол о публичных торгах.

Положение пункта 1 статьи 449 ГК Российской Федерации, устанавливающее, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 166 данного Кодекса направлено на соблюдение режима законности при проведении торгов и защиту интересов лиц, чьи права затронуты нарушением правил проведения торгов.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Как следует из материалов дела, на основании решения суда о взыскании долга судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство (л.д.184), арестовал (л.д.181-183) и передал специализированной организации «ООО «Волес» (л.д. 178, 179) для реализации на публичных торгах недвижимое имущество истца: квартира по адресу: <адрес>.

Указанная квартира была передана для реализации с проведением торгов в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, в соответствии с Порядком содействия Федеральной службы судебных приставов и Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного совместным приказом от 2008г. №347/149, направлено Уведомление о готовности к реализации арестованного имущества № 1820/1759 от 17.07.2011.о чем 20 июля 2011 года был составлен акт (л.д.130).

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) продажа недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Порядок проведения торгов определяется ГК РФ (пункт 2 статьи 63 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 448 ГК РФ извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за 30 дней до их проведения; участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, указанных в извещении о проведении торгов.

В соответствии с пунктом 1 ст. 87 от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую и художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения рытых торгов в форме аукциона.

В соответствии с пунктом 1 ст. 89 Закона - реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В судебном заседании представитель ответчика Территориального управления Росимущества по Волгоградской области - Харитонова С.Л. пояснила, что 05 августа 2012 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, именуемое «Государственный орган» и общество с ограниченной ответственностью «Волес», в соответствии с Государственным контрактом № 15 (л.д.155-160) от 22 февраля 2011года подписали акт, о том, что государственный орган передал, а ООО «Волес» приняло документы на имущество, в том числе квартиру по адресу: <адрес>.

До момента подписания акта передачи, «Росимущество» полагало назначить первичные торги по продаже квартиры истца на 06 сентября 2011 года, и даже известило о возможной дате проведения торгов Службу судебных приставов. Однако в связи с подписанием акта, дата проведения торгов была назначена уже самой специализированной организацией на 12 сентября 2011 года, и соблюдением установленной процедуры назначения торгов, оповещением СМИ и.т.д.

Указанное обстоятельство подтверждается, предъявленной в судебное заседание газетой «Волгоградская правда» № 142 от 03.08.2011 года, в которой отсутствует объявление о дате проведения торгов имущества: <адрес>, якобы назначенное на 06.09.2011 года (л.д.188).

Доводы представителя Территориального управления Росимущества по Волгоградской области о том, что квартира принадлежащая истцу была передана для реализации ООО «Волес» подтверждаются материалами дела, в том числе поручением от 08 августа 2011 года (л.д.41-44).

Первичные торги по продаже спорного имущества 12 сентября 2012 года не состоялись поскольку заявок от претендентов на приобретение указанного имущества не поступило, что усматривается из протокола № 139 от 12 сентября 2011 года заседания комиссии о признании торгов по продаже арестованного имущества несостоявшимися (л.д.175), о чем судебному приставу- исполнителю Дзержинского РО УФССП по Волгоградской области было направлено уведомление о несостоявшихся торгах (л.д.174).

13 сентября 2011 судебным приставом - исполнителем Дзержинского РО судебных приставов УФССП по Волгограда вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15% (л.д.176).

Вторичные торги по продаже имущества истца квартиры по адресу: <адрес> были назначены на 25 октября 2011 года.

Указанные торги также были признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок от претендентов на приобретение указанного имущества, что подтверждается копией протокола № 344 заседания комиссии о признании торгов по продаже арестованного имущества несостоявшимися (л.д.173).

Уведомление о несостоявшихся торгах было направлено в адрес Службы судебных приставов Дзержинского района г. Волгограда УФССП по Волгоградской области 2011 года (л.д.172).

26 октября 2011 года в связи с окончанием срока реализации и в соответствии с п.4.1 совместного приказа Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25 июля 2008 года № 347/149 ООО «Волес» передало, а государственный орган принял имущество принадлежащее должнику Чернышкову М.В. (л.д.119).

В исковом заявлении Чернышков М.В. ссылается, что торги по реализации его имущества квартиры по адресу: <адрес> должны быть признаны недействительными, поскольку были проведены с нарушением, а именно вторичные торги назначены с превышением месячного срока с даты проведения первичных торгов.

Указанные доводы истца суд полагает необоснованными, поскольку пункт 1 статьи 449 ГК РФ предусматривает возможность признания торгов недействительными только в случае нарушения порядка их проведения. Порядок проведения торгов (в том числе в процессе исполнительного производства) регулируется ГК РФ (пункт 2 статьи 63 Закона об исполнительном производстве).

При этом речь идет не о любых, а только о грубых нарушениях порядка, имеющих существенное значение, о тех, которые могли бы повлиять на определение результата торгов.

Поскольку нарушения, на которые ссылается заявитель, а именно назначение вторичных торгов в срок превышающий нормы установленные законодательством, не могли повлиять в конкретном случае на результат торгов, в связи с отсутствием заявок на участие, суд полагает, что нарушения допущенные ООО «Волес» при назначении вторичных торгов не являются существенными, и не могут служить основанием для признания торгов от 25 октября 2011 года по реализации имущества истца квартиры по адресу: г. Волгоград, ул. Танкистов, д.8, кв.24 - недействительными.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает необходимым отказать Чернышкову М.В. в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Волес», Территориальному управлению Росимущества по Волгоградской области, Дзержинскому районному отделу службы приставов г. Волгограда управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании публичных торгов по реализации имущества недействительными.

Поскольку в удовлетворении требований Чернышкова М.В. о признании торгов недействительными отказано, то требования об обязании ООО «Волес» и Территориальное управление по управлению государственным имуществом, Дзержинский районный отдел службы приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области произвести процесс реализации недвижимого имущества, а именно квартиры, находящейся по адресу: <адрес> торгов, с начала, с соблюдением требования законодательства РФ, то есть с назначения первых торгов по реализации имущества, и проведения, в случае необходимости вторичных торгов в месячный срок, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Чернышкову МВ в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Волес», Территориальному управлению Росимущества по Волгоградской области, Дзержинскому районному отделу службы приставов г. Волгограда управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании публичных торгов по реализации имущества недействительными, обязании произвести процесс реализации с назначением первичных торгов с соблюдением законодательства Российской Федерации, и проведения вторичных торгов в месячный срок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский облсуд через Краснооктябрьский районный суд в течение месяца дней со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья:                           Рогозина В.А.

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 02 апреля 2012 года.

Судья:                            Рогозина В.А.