о принудительном сносе самовольного объекта



№ 2-1220/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2012 года                  город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Рогозиной В.А.,

при секретаре судебного заседания Свистуновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Краснооктябрьского района города Волгограда к Посламовскому СЮ о принудительном сносе самовольно возведенного строения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Волгограда обратилась в суд с требованиями к ответчику о принудительном сносе самовольно возведенного строения, ссылаясь на то, что 30 ноября 2011 комиссией при администрации Волгограда по решению вопросов о сносе самовольных построек и освобождению самовольно занятых земельных участков на территории Волгограда принято решение обязать Посламовского С.Ю. снести мобильный объект по адресу: <адрес>, в течение 30 дней с момента получения уведомления. В ходе проверки установлено, что земельный участок, расположенный по указанному адресу ориентировочной площадью 40 кв.м. ответчику не предоставлялся, используется ответчиком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В связи с указанными обстоятельствами истец просит обязать ответчика демонтировать принадлежащие ему, самовольно установленные мобильные объекты - металлическое ограждение и два блочных гаража, размещенные на земельном участке ориентировочной площадью 40 кв.м. вблизи жилого дома по адресу: <адрес> освободить указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель Администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда Сучков В.А. доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Ответчик Посламовский С.Ю. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Строительство объекта недвижимости осуществляется в следующем порядке: Предоставление земельного участка должно осуществляться в соответствии со ст.ст. 30-32 ЗК РФ, регулирующими отношения, касающиеся строительства объектов недвижимости.

Пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, который предусматривает выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации первый этап предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта завершается принятием исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

В соответствии с пунктом 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Согласно пункту 7 статьи 30 ЗК Российской Федерации, решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Таким образом, оформления земельного участка для строительства состоит из следующих этапов:

1.Обращение с заявлением об оформлении акта выбора земельного участка и о предварительном согласовании места размещения объекта;

Составление акта выбора земельного участка;

Принимается постановление о предварительном согласовании места размещения объекта;

Принимается решение о предоставлении земельного участка для строительства объекта;

Заключение договора аренды на земельный участок.

В то же время вышеизложенный порядок не был соблюден при предоставлении земельного участка для размещения спорного объекта.

Затем после оформления прав на земельный участок в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ необходимо получить разрешение на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вышеизложенные признаки (отсутствие разрешения на строительство, возведение объекта на земельном участке, не отведенном для этих целей) позволяют отнести объект к самовольной постройке.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственником земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, устранению других земельных правонарушений.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что земельный участок, используется ответчиком под самовольно установленные мобильные объекты - металлическое ограждение и два блочных гаража, размещенные на земельном участке ориентировочной площадью 40 кв.м. вблизи жилого дома по адресу: <адрес>.

Из акта № б/н (л.д.7) усматривается, что на земельном участке вблизи жилого дома по адресу: <адрес> расположены самовольно установленные мобильные объекты - металлическое ограждение и два блочных гаража. В результате установки ограждения площадь земельного участка увеличилась примерно на 330 кв.м.

Указанные доводы истца также подтверждаются материалами фототаблицы (л.д.8-13).

В связи с проведенными мероприятиями Посламовскому С.Ю. направлено сообщение о необходимости явки на заседание комиссии по решению вопросов о сносе самовольно установленных мобильных строений на территории Краснооктябрьского района г. Волгограда (л.д.16).

20 октября 2011 года Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии, государственным земельным контролем вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства которым обязали Посламовского С.Ю. устранить допущенное нарушение в срок до 20 января 2012 года путем оформления правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д.26-27).

30 ноября 2011 года, принято решение о принудительном сносе указанного самовольно установленного мобильного сооружения и освобождении земельного участка по указанному адресу (л.д.18).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик без каких-либо правовых оснований использует земельный участок ориентировочной площадью 40 кв.м. вблизи жилого дома по адресу: <адрес> для расположения самовольно установленных мобильных объектов - металлического ограждения и двух блочных гаражей.

Статья 60 (п.2 ч.1, п.4 ч.2) Земельного кодекса РФ устанавливает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ст.301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу ст.305 ГК РФ указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Таким образом, совокупность всех вышеперечисленных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для сноса самовольно установленных мобильных объектов - металлического ограждения и двух блочных гаражей на земельном участке ориентировочной площадью 40 кв.м. вблизи жилого дома по адресу: <адрес>.

При таких данных, требования администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Краснооктябрьского района города Волгограда к Посламовскому СЮ о принудительном сносе самовольно возведенного строения - удовлетворить.

Обязать Посламовского СЮ демонтировать принадлежащие ему, самовольно установленные мобильные объекты - металлическое ограждение и два блочных гаража, размещенные на земельном участке ориентировочной площадью 40 кв.м. вблизи жилого дома по адресу: <адрес> освободить указанный земельный участок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись

Справка: мотивированный текст заочного решения суда изготовлен 23 апреля 2012 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья           В.А. Рогозина