о взыскании невыплаченных сумм



Дело № 2-1249/2012

Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

    12 апреля 2012 года                  город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда

в составе: председательствующего судьи Забровского Б.Д.

с участием истца Ермолаева Д.В.

ответчика - представителя УСЗН Администрации Волгоградской области Квочкиной С.Г.

ответчика - представителя ГКУ ЦСЗН по Краснооктябрьскому району города Волгограда Красновой Ю.Н.

третьего лица - представителя Федерального казначейства отделения по Краснооктябрьскому району г.Волгограда Белоглазова В.В.

третьего лица - Ермолаевой Г.Ф.

при секретаре судебного заседания Маслове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаев ДВ к УСЗН Администрации Волгоградской области и Территориальному Управлению СЗН по Краснооктябрьскому району о взыскании невыплаченных сумм

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Ермолаев Д.В. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании невыплаченных сумм, мотивируя требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ умер его отец Ермолаев В.А., являвшийся инвалидом второй группы вследствие заболевания, полученного при выполнении работ, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которому как пострадавшему была назначена и производилась ежемесячная выплата в счет возмещения вреда, причиненного здоровью. Однако, при жизни отца индексация сумм в счет возмещения вреда здоровью в полном объеме не проводилась, поэтому истец просит ее проиндексировать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 1,581 увеличив до 2044,61 рублей в месяц (1293,24 х 1,581), а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 1,515, что составит сумму 3097,58 рублей в месяц (3097,58 х 1,515), а всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолжность составила 9397,50 рублей. Невыплата денежной компенсации за вред здоровья Ермолаеву В.А. в установленные сроки подлежит взысканию с учетом роста потребительских цен по настоящее время, что составит сумму 33.315 рублей 40 копеек. Истец просит суд признать за ним право собственности на сумму 33.315 рублей 40 копеек как на наследственное имущество оставшееся после смерти Ермолаева В.А., а также взыскать с ответчиков судебные расходы за справку Волгоградстат в сумме 171 рубль 90 копеек.

    Истец Ермолаев Д.В. в судебном заседание на удовлетворении заявленных требований настаивает в полном объеме, при этом суду пояснил, что на день смерти отца Ермолаева В.А. задолжности по выплате сумм в счет возмещения вреда здоровью не имелось.

    Ответчик - представитель УСЗН Администрации Волгоградской области Квочкина С.Г. в судебном заседании возражает против исковых требований истца, пояснив, что в соответствии с п.25 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Ермолаеву В.А. с 02.03.1996г. выплачивалось возмещение вреда, причиненного здоровью в размере заработка (или соответствующей его части), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. Ермолаев В.А. при жизни не обращался в УСЗН либо в суд по вопросу индексации выплачиваемых сумм, поэтому установленные органами соцзащиты населения суммы в возмещении вреда не оспорены и не изменены в судебном порядке, так как они носят заявительный характер. Таким образом, все назначенные суммы Ермолаеву В.А. на день его смерти были выплачены в полном объеме.

    Ответчик - представитель ГКУ ЦСЗН по Краснооктябрьскому району Волгограда Краснова Ю.Н. судебном заседании возражает против исковых требований.

    3-е лицо - Ермолаева Г.Ф. в судебном заседании исковые требования поддерживает.

    3-е лицо - представитель Федерального казначейства отделения по Краснооктябрьскому району г.Волгограда Белоглазов В.В. в судебном заседании полагается на усмотрение суда.

    Суд, выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.

    Судом установлено, что Ермолаев ДВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которого является Ермолаев ВА, 1953 года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.12).

    Ермолаев ВА, являлся <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, причина инвалидности связана с работами по ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ Ермолаев В.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.11). Согласно решения экспертного совета, причина смерти связана с сочетанным воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (л.д.14).

    Статьей 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" для инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, из числа указанных в названной норме лиц, была предусмотрена выплата ежегодной компенсации за ущерб здоровью в размере четырех- (III группа) либо пятикратной (I и II группы) суммы минимальной заработной платы. В соответствии с той же нормой (в редакций Федеральных законов от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ и от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ) выплаты были установлены уже за вред здоровью и в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности (соответственно 400 и 500 руб.).

    Пунктом 22 ч. 1 ст. 14 названного Закона Российской Федерации (в ред. от 18 июня 1992 г.) для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, а также проживающих с ними детей, не достигших 14-летнего возраста, гарантировалось обеспечение продовольственными товарами в соответствии с рациональными нормами потребления продуктов питания с оплатой 50 процентов их стоимости либо ежемесячная выплата им в размере установленного законом минимального месячного размера оплаты труда. Согласно тому же пункту, в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ, денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров составила трехкратный установленный законом минимальный размер оплаты труда, а Федеральным законом от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" ее размер был определен в твердой сумме - 300 руб.

    Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакциях от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных законов от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда" и от 7 августа 2000 года "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев" механизм индексации сумм возмещения вреда, исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации.

    Необходимые изменения были внесены Федеральным Законом от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесений изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

    Во исполнение указанного законодательного требования Правительство Российской Федерации своими Постановлениями от 27 декабря 2004 г. N 847 "Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 7 мая 2005 г., N 292 "Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 25 апреля 2006 г. N 246 "Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и от 21 марта 2007 г. N 171 "Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", 21 декабря 2007 г. N 914 "Об индексации в 2008- 2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ежегодно утверждало правила (порядок) индексации на соответствующий год установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеров компенсаций и иных выплат,

    Применение норм законов по индексации возмещения вреда инвалидам-чернобыльцам был разъяснен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года №35 в редакции от 5 апреля 2005 года «в соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона ( в редакции ФЗ от 24.11.1995 года №179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда.

    Таким образом, окончательно вопрос об индексации выплачиваемых сумм и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС был решен на законодательном уровне после смерти Ермолаева В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, который при жизни с заявлением об индексации денежных сумм не обращался.

    Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

    Как установлено судом, на момент смерти Ермолаев ВА у ответчика не имелось задолжности перед ним по невыплаченным суммам, что признал в суде и истец. Поскольку право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, не входит в состав наследства, а сумм в возмещении вреда, подлежащих выплате наследодателю, и не выплаченных по какой либо причине, не имеется, то суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ермолаева Д.В..

    Учитывая, что истец не представил суду доказательств, подтверждающих свои доводы, а судом не добыто таких доказательств, то суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований Ермолаева Д.В. к УСЗН Администрации Волгоградской области и Территориальному Управлению СЗН по Краснооктябрьскому району о взыскании невыплаченных сумм отказать.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В иске Ермолаев ДВ к УСЗН Администрации Волгоградской области и Территориальному Управлению СЗН по Краснооктябрьскому району о взыскании невыплаченных сумм - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

    Судья: подпись

    Справка: решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2012 года.

    Судья: подпись

    Копия верна: судья                                   Забровский Б.Д.