об оспаривании решения ГУ УПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-2014/2012 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2012 года                                                                      город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

Председательствующего судьи Е.Е. Рожковой,

при секретаре судебного заседания Е.В. Бахматовой,

с участием истца С.В. Смирновой,

представителя ответчика Н.В. Смолич, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова СВ к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда о признании решения незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

         Истец Смирнова С.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда о признании решения незаконным, возложении обязанности, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе г. Волгограда решением отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с исполнением 25 лет педагогической деятельности. Одной из причин отказа явилось то, что не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы: с 03 января 1988 года по 10 января 1988 года (08 дней), с 01 июня 1988 года по 09 июля 1988 года (01 месяц 09 дней), с 02 января 1989 года по 10 января 1989 года (09 дней), с 01 июня 1989 года по 05 июня 1989 года (05 дней), с 02 января 1990 года по 09 января 1990 года (08 дней), с 01 июня 1990 года по 30 июня 1990 года (01 месяц), с 02 января 1991 года по 10 января 1991 года (09 дней), с 25 марта 1991 года по 31 марта 1991 года (06 дней), с 24 мая 1991 года по 15 июля 1991 года (01 месяц 22 дня), приходящиеся на учебные отпуска. Однако в указанные периоды трудовой деятельности за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, а также производилась выплата страховых взносов в УПФР в Краснооктябрьском районе города Волгограда. Просит суд признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать зачислить указанные периоды работы в специальный стаж, а также назначить досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления в УПФР в Краснооктябрьском районе города Волгограда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

           Истец Смирнова С.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, указанным в иске.                     

         Представители УПФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда Смолич Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду представила возражение, в котором указала, что истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Заявление Смирновой С.В. комиссией Управления по реализации пенсионных прав застрахованных лиц было рассмотрено, однако в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого двадцатипятилетнего стажа ей было отказано, т.к. специальный педагогический стаж фактически составил 22 года 00 месяцев 11 дней. В справке уточняющей особые условия труда, выданной МОУ средняя общеобразовательная школа г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, указаны периоды, которые не засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, а именно периоды нахождения в учебных отпусках. Трудовым законодательством предусмотрены дополнительные отпуска, которые являются оплачиваемыми, т.е. за работниками, которым предоставляются такие отпуска, сохраняется заработная плата, но эти отпуска не являются ежегодными. Дополнительные, в том числе оплачиваемые, отпуска, предоставляемые как локальными нормативными актами, так и федеральными законами, которые не являются ежегодными, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются. В связи с тем, что на дату обращения с заявлением в органы пенсионного обеспечения - в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда у истца отсутствует 25 лет педагогического стажа, считаем, что требование истца о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости не подлежит удовлетворению в силу незаконности и необоснованности заявленных требований. Таким образом, даже с зачетом в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках право на пенсию у заявителя не определяется, так как составляет 22 года 05 мес. 27 дней.

         Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования Смирновой С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        Судом установлено, что истец в период с 15 августа 1986 года по 02 января 1988 года, с 11 января 1988 года по 31 мая 1988 года, с 10 июля 1988 года по 01 января 1989 года, с 11 января 1989 года по 31 мая 1989 года, с 06 июня 1989 года по 01 января 1990 года, с 10 января 1990 года по 31 мая 1990 года, с 01 июля 1990 года по 01 января 1991 года, с 11 января 1991 года по 24 марта 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 23 мая 1991 года, с 16 июля 1991 года по 20 октября 1993 года работала в должности учителя начальных классов в средней школе г. Волгограда, с 15 февраля 1994 года по 17 июня 1997 года, с 01 сентября 1999 года по 11 марта 2005 года, с 13 марта 2005 года по 08 октября 2007 года, с 15 октября 2007 года по 25 февраля 2008 года, с 16 марта 2008 года по 15 сентября 2011 года работала в должности учителя начальных классов, воспитателя группы продленного дня в МОУ СОШ г. Волгограда. Указанные периоды решением УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ зачтены Смирновой С.В. в специальный стаж.

        Решением Управления пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда от от ДД.ММ.ГГГГ Смирновой С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия необходимого специального стажа 25 лет, при этом, истцу не зачтены периоды с 03 января 1988 года по 10 января 1988 года (08 дней), с 01 июня 1988 года по 09 июля 1988 года (01 месяц 09 дней), с 02 января 1989 года по 10 января 1989 года (09 дней), с 01 июня 1989 года по 05 июня 1989 года (05 дней), с 02 января 1990 года по 09 января 1990 года (08 дней), с 01 июня 1990 года по 30 июня 1990 года (01 месяц), с 02 января 1991 года по 10 января 1991 года (09 дней), с 25 марта 1991 года по 31 марта 1991 года (06 дней), с 24 мая 1991 года по 15 июля 1991 года (01 месяц 22 дня), приходящиеся на учебные отпуска.

          Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, решением от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой истца (л.д.7-10).

       Суд находит решение ответчика в этой части подлежащим отмене по следующим основаниям.

       В период нахождения Смирновой С.В. в оспариваемые периоды в     ученическом отпуске, за истцом сохранялось рабочее место, а также заработная плата, в указанные периоды производились перечисления в УПФ РФ, что подтверждается справкой работодателя (л.д. 11). Действующим в спорные периоды КЗоТ РФ и ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались те же права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

        Следовательно, указанные период подлежат зачету в специальный стаж в таком же порядке что и время работы в этот период, которые зачтены ответчиком в специальный стаж.

           Учитывая изложенное, суд считает необходимым засчитать периоды нахождения истца в ученическом отпуске с 03 января 1988 года по 10 января 1988 года (08 дней), с 01 июня 1988 года по 09 июля 1988 года (01 месяц 09 дней), с 02 января 1989 года по 10 января 1989 года (09 дней), с 01 июня 1989 года по 05 июня 1989 года (05 дней), с 02 января 1990 года по 09 января 1990 года (08 дней), с 01 июня 1990 года по 30 июня 1990 года (01 месяц), с 02 января 1991 года по 10 января 1991 года (09 дней), с 25 марта 1991 года по 31 марта 1991 года (06 дней), с 24 мая 1991 года по 15 июля 1991 года (01 месяц 22 дня) стаж календарно, и признать решение УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г.Волгограда в этой части незаконным.

Решение УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия необходимого специального стажа 25 лет является законным, так как при зачете в специальный стаж периодов нахождения Смирновой С.В. в учебных отпусках, её общий специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 05 месяцев и 27 дней, в связи с чем суд считает необходимым исковые требования истца в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления в УПФР в Краснооктябрьском районе города Волгограда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

           На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

        Исковые требования Смирнова СВ к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда о признании решения незаконным, возложении обязанности -удовлетворить частично.

        Признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Краснооктябрьскому району города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения Смирнова СВ в ученическом отпуске.

        Засчитать Смирнова СВ в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в ученическом отпуске с 03 января 1988 года по 10 января 1988 года (08 дней), с 01 июня 1988 года по 09 июля 1988 года (01 месяц 09 дней), с 02 января 1989 года по 10 января 1989 года (09 дней), с 01 июня 1989 года по 05 июня 1989 года (05 дней), с 02 января 1990 года по 09 января 1990 года (08 дней), с 01 июня 1990 года по 30 июня 1990 года (01 месяц), с 02 января 1991 года по 10 января 1991 года (09 дней), с 25 марта 1991 года по 31 марта 1991 года (06 дней), с 24 мая 1991 года по 15 июля 1991 года (01 месяц 22 дня) календарно, отказав удовлетворении остальной части требований.

         Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья      подпись                                   Е.Е. Рожкова

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 02 июля 2012 года.

Судья      подпись                                   Е.Е. Рожкова