о признании незаконным бездействия



Дело № 2-2429/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2012 года                                                                            город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.

при секретаре судебного заседания Землянухиной Н.С.,

с участием заявителя Свиридова С.И.,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Катиной А.С.,

судебного пристава-исполнителя Граковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по заявлению Свиридов С.И. на действия и бездействие судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области,

у с т а н о в и л :

Свиридов С.И. обратился в суд с заявлением на действия и бездействие судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №100 Краснооктябрьского района г.Волгограда Калининым С.С был вынесен судебный приказ о взыскании с него недоимки по транспортному налогу в размере 714 рублей.

24 мая 2010 года судебным приставом - исполнителем Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Теркуновой С.И. на основании указанного выше исполнительного документа возбуждено исполнительное производство. Копия данного постановления в его адрес направлена не была.

По состоянию на дату возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ у него уже отсутствовали долги по уплате налогов, что подтверждается справкой МИ ФНСРоссии №9 по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.

За все время нахождения на исполнении судебного приказа судебнымприставом-исполнителем не было предпринято никаких мер с целью выяснения ни у взыскателя, ни у должника сведений о наличии задолженности по данному исполнительному документу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Граковой В.А. было вынесено постановление о бесспорном списании денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации.

Данное постановление было направлено в Волгоградское отделение №8621 ОАО Сбербанк России для списания денежных средств в размере 714 рублей с расчетного счета открытого на его имя.

При этом копия данного постановления также не была направлена в адрес должника, что лишило его возможности своевременно предотвратить незаконное списание денежных средств со счета.

ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя было исполнено банком, списанные со счета денежные средства были перечислены на счет Краснооктябрьского районного отдела УФССП России по Волгоградской области согласно указанным в постановлении судебного пристава-исполнителя реквизитам.

Только ДД.ММ.ГГГГ ему выдали копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

На просьбу возвратить незаконно взысканные денежные средства в сумме 714 рублей ему ответили отказом.

О допущенных нарушениях при исполнении исполнительного документа ему стало известно при ознакомлении с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Теркуновой С.И., выразившееся в не направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным действие судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Граковой В.А., выразившееся в вынесении постановления о бесспорном списании денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии у него задолженности по исполнительному документу о взыскании транспортного налога; признать         незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Граковой В.А., выразившееся в не направлении должнику копии постановления о бесспорном списании денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ; признатьнезаконным         бездействие судебногопристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской, области Граковой В.А., выразившееся в отказе возвращения ему излишне взысканной суммы долга, списанной с расчетного счета в банке и поступившей на депозитный счет службы судебных приставов; обязать судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Гракову В.А. вернуть ему денежные средства в сумме 714 рублей, поступившие на депозитный счет структурного подразделения и перечислить их на расчетный счет , открытый в банке Волгоградском отделении №8621 ОАО Сбербанк России на его имя.

В судебном заседании Свиридов С.И. на удовлетворении заявления настаивает. Указал, что требования, изложенные им в пунктах 4 и 5 заявления- не поддерживает.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Катина А.С. возражает в судебном заседании против удовлетворения заявления.

Судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Гракова В.А. возражает против удовлетворения заявления. Пояснила, что все извещения направлялись Свиридову С.И. по адресу указанному в исполнительном производстве.

Представитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Теркунова С.И. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Представитель МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, осмотрев в судебном заседании подлинное исполнительное производство, суд находит заявление Свиридова С.И. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Часть 1 статьи 254 ГПК РФ предусматривает, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона РФ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 2 статьи 69 того же Закона, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Части 3 и 5 статьи 70 Закона РФ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что, если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №100 Краснооктябрьского района г.Волгограда Калининым С.С был вынесен судебный приказ о взыскании со Свиридова С.И. недоимки по транспортному налогу в размере 714 рублей (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ поступил на исполнение в Краснооктябрьский районный отдел судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области.

В этот же день судебный пристав - исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Теркунова С.И. на основании указанного выше исполнительного документа возбудила исполнительное производство (л.д.42). Должнику был предоставлен срок в 5 дней для добровольного исполнения требований.

Копия данного постановления ДД.ММ.ГГГГ была направлена Свиридову С.И. по адресу, указанному в судебном приказе- <адрес>, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

Согласно акту приёма-передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), исполнительное производство в отношении Свиридова С.И. было передано для исполнения судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Граковой В.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Граковой В.А. было вынесено постановление о бесспорном списании денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации (л.д.35).

У суда нет оснований считать данное постановление незаконным, поскольку на момент его вынесения судебный пристав-исполнитель не располагала данными о надлежащем исполнении требований судебного приказа.

В этот же день копия постановления была направлена Свиридову С.И. по адресу, указанному в судебном приказе- город Волгоград, улица Таращанцев дом 16 квартира 13, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Сведения о том, что Свиридов С.И. зарегистрирован и проживает по другому адресу, в материалах исполнительного производства отсутствуют. При таких обстоятельствах, следует признать, что копии постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес должника надлежащим образом.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено для исполнения в Волгоградское отделение №8621 ОАО Сбербанк России для списания денежных средств в размере 714 рублей с расчетного счета открытого на имя Свиридова С.И..

ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя было исполнено банком, списанные со счета денежные средства были перечислены на счет Краснооктябрьского районного отдела УФССП России по Волгоградской области согласно указанным в постановлении судебного пристава-исполнителя реквизитам.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Граковой В.А. вынесено постановление о перечислении данных денежных средств взыскателю МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области, а также постановления о снятии ареста с денежных средств, и об окончании исполнительного производства (л.д.30-33).

В судебном заседании Свиридов С.И. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему в Краснооктябрьском районном отделе судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области были вручены все постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Теркуновой С.И. и Граковой В.А., выразившегося в не направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления о бесспорном списании денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы Свиридова С.И. о том, что по состоянию на дату возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ у него уже отсутствовали долги по уплате налогов, что подтверждается справкой МИ ФНСРоссии №9 по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), не являются основанием для удовлетворения заявления, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства судебный приказ о взыскании со Свиридова С.И. недоимки по налогу отменён не был, а, соответственно, подлежал исполнению. Как пояснил суду Свиридов С.И., он до настоящего времени не обращался в суд с заявлением об отмене судебного приказа.

С учётом изложенного, в удовлетворении заявления Свиридову С.И. на действия и бездействие судебных приставов-исполнителей Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области надлежит отказать.

Руководствуясь статьёй 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Свиридов С.И. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Теркуновой С.И., выразившегося в не направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Граковой В.А., выразившегося в вынесении постановления о бесспорном списании денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Граковой В.А., выразившегося в не направлении должнику копии постановления о бесспорном списании денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, от ДД.ММ.ГГГГ- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2012 года.

Судья: И.Г. Шушлебина