Дело №2-357/11ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2011 года город Волгоград
Судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Ненад ИА.,
при секретаре Корниловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к Ефимову Ю.Ю, о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г.Волгограда обратилась в суд с требованиями к Ефимову Ю.Ю. о принудительном сносе самовольно возведенного строения, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией при администрации Волгограда по решению вопросов о сносе самовольных построек и освобождению самовольно занятых земельных участков на территории Волгограда принято решение обязать Ефимова Ю.Ю. о сносе торгового павильона по адресу: <адрес> в течение <данные изъяты> дней с момента получения уведомления. В ходе проверки установлено, что земельный участок расположенный по указанному адресу площадью <данные изъяты> из общей площади <данные изъяты> ответчику не предоставлялся, в связи с чем используется ответчиком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В связи с указанными обстоятельствами истец просит обязать ответчика привести торговый павильон по <адрес> в состояние до реконструкции, путем сноса возведенной пристройки.
В судебном заседании представитель Администрации г.Волгограда Качуренко С.Н. доводы искового заявления поддержала в полном объеме.Ответчик Ефимов Ю.Ю. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений не представил.
Представитель третьего лица Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений не представил.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими оставлению удовлетворению по следующим основаниям.
Строительство объекта недвижимости осуществляется в следующем порядке: Предоставление земельного участка должно осуществляться в соответствии со ст.ст. 30-32 ЗК РФ, регулирующими отношения, касающиеся строительства объектов недвижимости.
Пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, который предусматривает выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации первый этап предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта завершается принятием исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
В соответствии с пунктом 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Согласно пункту 7 статьи 30 ЗК Российской Федерации, решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
Таким образом, оформления земельного участка для строительства состоит из следующих этапов:
1.Обращение с заявлением об оформлении акта выбора земельного участка и о предварительном согласовании места размещения объекта;
В то же время вышеизложенный порядок не был соблюден при предоставлении земельного участка для размещения спорного объекта.
Затем после оформления прав на земельный участок в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ необходимо получить разрешение на строительство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Вышеизложенные признаки (отсутствие разрешения на строительство, возведение объекта на земельном участке, не отведенном для этих целей) позволяют отнести объект к самовольной постройке.
Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственником земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, устранению других земельных правонарушений.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Судом установлено, что земельный участок, не имеющий ограждения, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> используется ответчиком Ефимовым Ю.Ю. для размещения и эксплуатации здания торгового павильона и пристройки к нему.
Постановлением администрации Волгограда ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью <данные изъяты> предоставлен ФИО8 для строительства торгового павильона.
Постановлением администрации Волгограда ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельного участка, занимаемого зданием торгового павильона установлена равной <данные изъяты>.(л.д.30-31)
Согласно договора ДД.ММ.ГГГГ б/н уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка внесено изменение ДД.ММ.ГГГГ, к договору аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ № в части наименования стороны в договоре арендатором определен Ефимов Ю.Ю. (л.д.27-28).
Из акта № (л.д.12-14) усматривается, что часть земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> из общей площади <данные изъяты> используется Ефимовым Ю.Ю. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Указанные доводы истца также подтверждаются материалами фототаблицы (л.д.15-24).
Как установлено в судебном заседании, для размещения указанного объекта дополнительный договор аренды земельного участка не заключался.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик Ефимов Ю.Ю. без каких-либо правовых оснований использует земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
Статья 60 (п.2 ч.1, п.4 ч.2) Земельного кодекса РФ устанавливает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно ст.301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу ст.305 ГК РФ указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом.
В соответствии с пунктами 2,3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.
Таким образом, совокупность всех вышеперечисленных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для сноса самовольного сооружения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>
При таких данных, требования Администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.. 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Администрации Волгограда к Ефимову Ю.Ю, о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка, - удовлетворить.
Обязать Ефимова Ю.Ю. привести торговый павильон расположенный по адресу: <адрес> в состояние до реконструкции путем сноса возведенной пристройки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ненад И.А.
Справка: мотивированный текст заочного решения изготовлен 2 февраля 2011 г.
Судья: Ненад ИА.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> Ненад ИА.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к ФИО1 о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка,
Руководствуясь ст.199 ГПК РФР Е Ш И Л :
Исковое заявление Администрации Волгограда к ФИО1 о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка, - удовлетворить.
Обязать ФИО1 привести торговый павильон расположенный по адресу: <адрес> б в состояние до реконструкции путем сноса возведенной пристройки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ненад И.А.
Справка: мотивированный текст заочного решения будет изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Ненад ИА.