постановление по ст. 20.4 Ко АП РФ



Дело№5-88/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 августа 2010 года

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Антонов А.Г., рассмотрев единолично материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Луч»,

УСТАНОВИЛ:

04.08.2010 года в 17 часов, при рассмотрении материалов планового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории и помещениях мастерской по ремонту обуви расположенной в ..., по ..., проводимого с 11 ч. 00 мин, по 17 ч. 00 мин. 04.08.2010 года, выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03 ), утвержденные приказом министра МЧС РФ № 313 от 18.06.03 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.03 года регистрационный №4838. Норм пожарной безопасности 104-03. 110-03. создающие непосредственную угрозу возникновения пожара, его опасных факторов, способствующих беспрепятственному распространению, влияющих на безопасность жизни, здоровью людей и имущества третьих лиц, а именно:

  • Своевременно не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки помещений, отсутствует технический отчет. П. 3. 57 ППБ 01-03; П. 1.7.59. ПУЭ
  • Электровыключатели и электророзетки в помещениях установлены на сгораемом основании, отсутствует устройство защитного отключения. 11. 3. 57. 60 ППБ 01-03

Возможен факт возгорания по электротехническим причинам, нагрев основания в месте установки электророзеток, электровыключателей с последующим возгоранием, а так. нее утечки электрического тока через изолирующий материал.

  • Отсутствует журнал учета технического состояния, а так же надлежащей сохранности первичных средств тушения пожара (огнетушителей). Приложение 3 1111Б 01-03

Отсутствие контроля за техническим состоянием первичных средств тушения пожара, а так же надлежащей сохранности, может привести к несвоевременному тушению пожара из-за технической неисправности огнетушителей.

  • На видных местах отсутствуют указатели нахождения первичных средств тушения пожара. П. 27 ППБ 01-03

Отсутствие на видном месте наглядной информации указателей местонахождения первичных средств тушения пожара, может привести к несвоевременному тушению пожара в его начальной стадии развития.

  • Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией П.З. 96 ППБ 01-03.НПБ 110-03. ФЗ №128 от 08.08.2001 г. ст. №17
  • В здании отсутствует эвакуационное освещение, запитанное от независимого источник; электроснабжения, отсутствует устройство звукового оповещения. П. 3 ППБ 01-03. П.2.3 BCН 5988. П. 6.1.25 ПУЭ; НПБ 114-03

Что может привести к несвоевременному обнаружению пожара, с его дальнейшим развитием с нанесением вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих в здании.

  • Пути эвакуации из помещений заставлены посторонними предметами. П. 53 ППБ 01-03
  • Двери основного эвакуационного выхода открываются не по ходу эвакуации. П. 52 ППБ 01-03 В случае возникновения пожара, в задымленной зоне, учитывая, факты несвоевременного обнаружения пожара, плотного задымления в помещениях, ведет к затруднению и ш своевременной эвакуации, а так же проведению аварийно-спасательных работ и тушении пожара.
  • В помещениях не поддерживается противопожарный режим, своевременно не очищаются рабочие места от легко воспламеняемого мусора. П. 18 ППБ 01-03

Возможность возгорания от элементарных нарушений требований пожарной безопасность (например при курении) и дальнейшему распространению огня.

Данные нарушения правил пожарной безопасности могут привести к возникновению пожара в частности от электротехнических причин, способствуют позднему обнаружению пожара в его начальной стадии с последующим распространением опасных факторов пожара по коммуникационным шахтам здания и при определенном развитии создают жизни и здоровью людям, а так же причинению ущерба третьим лицам.

Перечисленные нарушения требований ППБ занесены в протокол об административном правонарушении №056683 от 04 августа 2010 года в отношении ООО «Луч». К протоколу приложены также фототаблицы с иллюстрациями нарушений ППБ л.д.5-9).

Процессуальные нарушения при составлении указанных документов - отсутствуют.

Представитель Краснооктябрьского отделения государственного пожарного надзора управления ГПН, по удостоверению- Солопахо Р.В., в судебном заседании пояснил, что, 04.08.2010 года в 17 ч. 05 мин, при рассмотрении материалов планового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории и помещениях мастерской по ремонту обуви расположенного в ..., по ..., проводимого с 11 ч. 00 мин, по 17ч. 00.мин. 04.08.2010 года, выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03 ), утвержденные приказом министра МЧС РФ № 313 от 18.06.03 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.03 года регистрационный №4838. Норм пожарной безопасности 104-03. 110-03. создающие непосредственную угрозу возникновения пожара, его опасных факторов, способствующих беспрепятственному распространению, влияющих на безопасность жизни, здоровью людей и имущества третьих лиц.

В судебном заседании представитель ООО «Луч» Байчукова Н.А. не согласна с вынесенным в отношении нее протоколом об административном правонарушении, пояснила суду, что нарушения частично устранены, на устранение оставшейся части нарушений у общества нет финансовой возможности.

Доказательств, об устранении всех нарушений, выявленных при рассмотрении материалов планового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях мастерской по ремонту обуви, расположенной в ... по ... представителем ООО «Луч» Байчуковой Н.А. в суд не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Луч» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «Луч» судом не установлено.

Учитывая, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности могут привести к возникновению пожара, создают угрозу жизни и здоровья людей, полагаю необходимым привлечь ООО «Луч» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности мастерской по ремонту обуви, расположенной в городе Волгограде по ... - на срок 10 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Луч» к административной ответственности по статье 20.4 части 1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде - приостановления деятельности мастерской по ремонту обуви, расположенной в городе Волгограде по ... - на срок 10 суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: