Дело № 5-3/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28 декабря 2011 года город Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.1 частью 1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Поволжская строительная корпорация», У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в городе Волгограде в Краснооктябрьском районе по адресу: проспект Ленина, 100, в результате плановой выездной проверки, проводимой в отношении ООО «Поволжская строительная корпорация» по распоряжению № 3417рп от 01 декабря 2011 года и.о. заместителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Воробьева А.В., были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных нормативно-правовыми актам. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: не проведена оценка соответствия лифта рег. № 45870, отработавшего назначенный срок. В судебном заседании представитель ООО «Поволжская строительная корпорация» Осьмаков А.Н., пояснил, что в настоящее время нарушения, выявленные в ходе проверки, устранены, что подтверждается актом выполненных работ и заключением по результатам оценки соответствия лифта. На основании вышеизложенного, просит ограничиться устным замечанием. Представитель Нижне-Волжского Управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Моложавенко А.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полает, что в действиях ООО «Поволжская строительная корпорация» присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, просит привлечь ООО «Поволжская строительная корпорация» к административной ответственности, и назначить наказание в виде приостановления деятельности. Суд, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена плановая выездная проверка ООО «Поволжская строительная корпорация» (л.д. 7-11). Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что ООО «Поволжская строительная корпорация» не проведена оценка соответствия лифта рег. №, отработавшего назначенный срок, что является нарушением Технического регламента «О безопасности лифтов» (л.д.12-14). Организация располагает административным помещением общей площадью 1 953,6 кв.м. по адресу <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 34 АБ номер 154643 от 20 июня 2008 года (л.д.22). По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «Поволжская строительная корпорация» был составлен протокол об административном правонарушении № согласно которому установлено, что в ходе проверки были выявлены следующие нарушения: не проведена оценка соответствия пассажирского лифта рег. №, отработавшего назначенный срок службы, что является нарушением пп. 4 п. 12, п. 18 Технического регламента «О безопасности лифтов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18-20). Согласно п.п. «4» п. 12 Технического регламента «О безопасности лифтов»при эксплуатации лифта выполняются следующие требования: недопущение эксплуатации лифта по истечении назначенного срока службы, указанного изготовителем в паспорте лифта. Для определения возможности продления срока безопасной эксплуатации лифт подвергается оценке соответствия в порядке, установленном пунктом 18 настоящего технического регламента. В соответствии с пунктом 18 Технического регламента «О безопасности лифтов»оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, осуществляется в следующем порядке: 1) оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится органом по сертификации в сроки, определенные договором с заявителем; 2) при оценке соответствия лифта определяются: соответствие лифта, отработавшего назначенный срок службы, общим требованиям безопасности, установленным пунктом 7 настоящего технического регламента, и (с учетом назначения лифта) специальным требованиям безопасности, установленнымпунктами 8 - 11 настоящего технического регламента; мероприятия по модернизации лифта для обеспечения его соответствия требованиям настоящего технического регламента; 3) при оценке соответствия лифта проводятся: определение состояния оборудования лифта, включая устройства безопасности лифта, с выявлением дефектов, неисправностей, степени износа и коррозии; обследование с применением неразрушающих методов контроля металлоконструкций каркаса, подвески кабины, противовеса, уравновешивающего груза, а также направляющих и элементов их крепления; испытание изоляции электрических сетей и электрооборудования, визуальный и измерительный контроль заземления (зануления) оборудования лифта; расчет остаточного ресурса узлов и механизмов лифта; 4) результаты оценки соответствия лифта оформляются органом по сертификации в форме заключения, содержащего обоснованные выводы об условиях возможного продления срока безопасной эксплуатации лифта и рекомендации по модернизации или замене лифта в случае экономической нецелесообразности модернизации лифта; 5) владелец лифта на основании заключения обеспечивает проведение модернизации лифта или замену лифта либо выводит лифт из эксплуатации; 6) при отсутствии необходимости модернизации или замены лифта орган по сертификации устанавливает срок его дальнейшей эксплуатации; 7) модернизация или замена лифта осуществляется специализированной лифтовой организацией; 8) ввод модернизированного лифта в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном пунктом 16 настоящего технического регламента. При положительных результатах технического освидетельствования модернизированного лифта орган по сертификации назначает новый срок службы и указывает его в паспорте лифта. Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Поволжская строительная корпорация» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.1 частью 1 КоАП РФ, выразившееся в нарушение требований промышленной безопасности. При решении вопроса о назначении вида и размера наказания необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Согласно представленному акту выполненных работ, нарушения, выявленные в ходе проверки ООО «Поволжская строительная корпорация», устранены в полном объеме. Как указано в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопроса, возникающих у судов при применении КоАП РФ»: «Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений». При таких данных и учитывая, что совершенное ООО «Поволжская строительная корпорация» правонарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, то, что размер вреда и тяжесть наступающих последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, что ООО «Поволжская строительная корпорация» в настоящее время выявленные нарушения устранены, суд приходит к выводу о возможности признать административное правонарушение, малозначительным и освободить ООО «Поволжская строительная корпорация» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Общество с ограниченной ответственностью «Поволжская строительная корпорация» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - освободить, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда. Судья: Справка: постановление изготовлено в совещательной комнате. Судья: