Дело № 5-43/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2011 года город Волгоград
Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И.,
рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.4 частью 1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Краснооктябрьского района,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, при рассмотрении материалов внепланового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности ООО «УК ЖКХ» Краснооктябрьского района в здании и помещениях общежития, расположенного в городе Волгограде <адрес>, проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные приказом министра МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4838; Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» создающие непосредственную угрозу возникновения пожара, его опасных факторов влияющих на безопасность жизни, здоровья людей, а именно:
- система автоматической пожарной сигнализации частично находится в не рабочем состоянии, не заключен договор на ее техническое обслуживание. П.3 ППБ 01-03; п.38 табл. 3 НПБ 110-03, п.2 ст.54 123-Фз от 22 июля 2008 года, СП 5.13130.2009; (АПС в неисправном состоянии при возникновении пожара может привести к позднему обнаружению пожара, связи, с чем увеличивается площадь горения и распространения огня на близ располагаемые строения);
- частично осуществляется эксплуатация электросветильников без защитных плафонов. П. 57, 60 ППБ 01-03;
- своевременно не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки, отсутствует технический отчет. П. 57, 60 ППБ 01-03;
- соединение концов жил проводов электропроводки выполнены методом скрутки. П.П. 3.57.60 ППБ 01-03. ПЭУ;
- допущена эксплуатация участков электропроводки в здании по временной схеме. П. 57. 59 ППБ 01-03;
- разветкоробки на закрыты защитными крышками из несгораемых материалов. П. 3, 57, 60 ППБ 01-03, ПЭУ;
- на вводе электроэнергии отсутствует устройство защитного отключения. П. 57 ППБ 01-03;
- допускается курение в здании общежития. П.14,15 ППБ 01-03;
Вышеперечисленные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара от электротехнических причин и неосторожного обращения с огнем (курении).
- помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения, согласно нормам положенности. П. 108. Приложение 3. ППБ 01-03, приложение ГСП 9.13130.2009.
- пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами, стволами, барашками, пожарные краны не оборудованы шкафами. П. 3, 89, 91 ППБ 01-03, п. 6.13, 6.14 СНиП 2.04.01-85*, ФЗ № 128 от 08 августа 2001 года. Отсутствие первичных средств пожаротушения не позволяют принять меры к своевременной ликвидации пожара в начальной его стадии и способствуют распространению огня.
- двери незадымляемых лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнителями в притворах в полном объеме П.3 34 ППБ 01-03;
- двери эвакуационных выходов закрыты на замки п. 52 ППБ 01-03; Закрытые на замок двери эвакуационных выходов с этажей делают невозможным эвакуацию людей в случае пожара.
Данные нарушения правил пожарной безопасности могут привести к возникновению пожара и создают угрозу жизни и здоровью людям, способствуют распространению опасных факторов пожара, позднему обнаружению пожара в его начальной стадии.
Представитель ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Овчаров С.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
Представитель ООО «УК ЖКХ» Краснооктябрьского района Усачева М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), в судебном заседании не отрицает факт наличия указанных нарушений пожарной безопасности, вину Общества признала.
Доказательств, об устранении всех нарушений, выявленных при рассмотрении материалов внепланового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в общежитии, расположенном в городе Волгограде <адрес>, ООО «УК ЖКХ» Краснооктябрьского района, в суд не представлено.
Кроме того, вина ООО ««УК ЖКХ» Краснооктябрьского района, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.4 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом (л.д.4-5), актом проверки (л.д.12-13).
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «УК ЖКХ» Краснооктябрьского района усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 частью 1 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО ««УК ЖКХ» Краснооктябрьского района, судом не установлено.
Учитывая, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности могут привести к возникновению пожара, создают угрозу жизни и здоровья людей, суд полагает необходимым привлечь ООО «УК ЖКХ» Краснооктябрьского района к административной ответственности по статьей 20.4 частью 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности общежития, расположенного в городе Волгограде <адрес>, на срок 5 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Краснооктябрьского района к административной ответственности по статье 20.4 части 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности общежития, расположенного по адресу: <адрес>, путем обесточивания электропитания в местах общего пользования, на срок 5 суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья: И.И. Костюк
Справка: постановление изготовлено в совещательной комнате.
Судья: И.И. Костюк