Дело № 12-482/10
РЕШЕНИЕ
19 июля 2010 года г. Волгоград
Судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Булычев П.Г., рассмотрев единолично жалобу заведующей МОУ детский сад № 6 на постановление мирового судьи судебного участка № 141 Волгоградской области от 15 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 141 Волгоградской области от 15 июня 2010 года МОУ детский сад № 6 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000, за то, что не выполнило в полном объеме предписание старшего инспектора Краснооктябрьского отделения Номер обезличен от 09.07.2009 года, а именно детский сад не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов, о чем говорится в п.39 ППБ 01-03.
Заведующая МОУ детский сад № 6 с данным постановлением не согласилась, и принесла на него жалобу, просит восстановить срок для подачи жалобы, постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы заведующая МОУ детский сад № 6 Хайрулина Е.А. указала, что согласно п.39 ППЮ 01-03 организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов, тогда как МОУ детский сад № 6 не относится к такого рода организациям, а относятся к категории малого объема, в которых одновременно находятся меньше 50 человек, в связи с чем, МОУ детский сад № 6 не нуждается в обеспечении прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.
В судебном заседании заведующая МОУ детский сад № 6 Киселева О.В. на удовлетворении жалобы настаивает, по указанным в ней основаниям.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что 09 июля 2009 года государственным инспектором Краснооктябрьского района г. Волгограда по пожарному надзору в адрес МОУ детский сад № 6 было вынесено предписание Номер обезличен о предоставлении декларации пожарной безопасности и обеспечении детского сада прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов л.д.6).
25 мая 2010 года в отношении МОУ детский сад № 6 проведена внеплановая проверка по контролю за исполнением ранее выданного предписания Номер обезличен от 09.07.2009 года, на основании распоряжения от 14.05.2010 года № 273 л.д.10).
Согласно акту проверки Номер обезличен от 25.05.2010 года установлены факты невыполнения предписания Номер обезличен, а именно детский сад не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов л.д.7-8).
В соответствии с протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от 25 мая 2010 года установлено, что при рассмотрении материалов внепланового мероприятия по надзору в отношении МОУ детский сад № 6 было выявлено нарушение Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, а именно не исполнен пункт № 2 предписания Номер обезличен от 09.07.2009 года, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.1 КоАП РФ л.д.5).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 141 Волгоградской области от 15 июня 2010 года, МОУ детский сад № 6 признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей л.д.13-14).
Исследовав материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи судебного участка № 141 Волгоградской области от 15 июня 2010 года вынесено законно, а назначенное наказание соответствует тяжести содеянного. Мировым судьей не допущено нарушений, влекущих отмену постановления, наказание МОУ детский сад № 6 назначено в соответствии с требованиями ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, оснований для изменения наказания суд не усматривает.
Факт совершения МОУ детский сад № 6 административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ подтверждается указанными выше, исследованными в судебном заседании материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Доводы заведующей МОУ детский сад № 6 о том, что МОУ детский сад № 6 относится к категории помещений малого объема, в которых одновременно находятся меньше 50 человек, в связи с чем, МОУ детский сад № 6 не нуждается в обеспечении прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов, для апелляционной инстанции не состоятельны, поскольку вынесенное 09.07.2010 года предписание Номер обезличен никем не оспаривалось, а потому подлежит исполнению.
Кроме того, ответственность, предусмотренная ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт невыполнения предписания Номер обезличен от 09.07.2010 года заведующей МОУ детский сад № 6 не отрицается.
На основании ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска десятидневного срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым восстановить заведующей МОУ детский сад № 6 срок на обжалование, постановление мирового судьи судебного участка № 141 Волгоградской области от 15 июня 2010 года в отношении МОУ детский сад № 6 оставить без изменения, а жалобу заведующей МОУ детский сад № 6 - без удовлетворения.
На основании ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить заведующей МОУ детский сад № 6 срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 141 Волгоградской области от 15 июня 2010 года.
Постановление мирового судьи судебного участка № 141 Волгоградской области от 15 июня 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении МОУ детский сад № 6 - оставить без изменения, а жалобу заведующей МОУ детский сад № 6 - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 19 июля 2010 года и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: П.Г. Булычев