Дело № 12-494/10
РЕШЕНИЕ
11 августа 2010 года г. Волгоград
Судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Булычев П.Г., единолично рассмотрев протест и.о. заместителя прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 07 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 07 июля 2010 года № 2 Низовой Д.А. освобожден от административной ответственности по ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
И.о. заместителя прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда не согласившись с данным постановлением, принес на него протест, просит восстановить срок на принесение протеста, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 07.07.2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование протеста указано, что 07.07.2010 года Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда вынося постановление об освобождении Низового Д.А. от административной ответственности, фактически не решила вопрос ни об объявлении последнему устного замечания, ни о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Также указано, что при вынесении спорного постановления, не учтен характер совершенного правонарушения, а именно то, что Низовым Д.А. совершено правонарушение, посягающее на основы общественного порядка, в связи с чем, производство по делу не подлежит прекращению в связи с малозначительностью.
Помощник прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда в судебном заседании настаивает на удовлетворении протеста, по указанным в нем основаниям.
Низовой Д.А. и его законный представитель Низовая А.Э. в судебном заседании с протестом и.о. заместителя прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда согласились.
Представитель Администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда в судебном заседании считает протест и.о. заместителя прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от 09.05.2010 года, Низовой Д.А. 09 мая 2010 года в 23 часа 00 минут находясь на пр. Ленина г. Волгограда напротив дома № 16, выбросил бытовой мусор (сигарету) на асфальт, чем нарушил п. 1.12 Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2007 года № 55/1402, и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности л.д.14-15).
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 07 июля 2010 года № 2 Низовой Д.А. освобожден от административной ответственности по ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, на основании ст. 2.9 КоАП РФ л.д.11-12).
Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 07.07.2010 года отменить, производство по делу прекратить, по следующим основаниям.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.
Из постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 07.07.2010 года следует, что Комиссия освободила Низового Д.А. от административной ответственности по ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, на основании ст.29.9 КоАП РФ.
Освобождая Низового Д.А. от административной ответственности, применяя к последнему положения ст.2.9 КоАП РФ, Комиссии по делам несовершеннолетних и по защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда необходимо было объявить Низовому Д.А. устное замечание, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и по защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 07.07.2010 года вынесено с нарушением требований КоАП РФ, а потому является незаконным.
Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска десятидневного срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым восстановить и.о. заместителя прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда срок на принесение протеста, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и по защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 07 июля 2010 года № 2 отменить, производство по делу прекратить.
На основании ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить и.о. заместителя прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда срок на принесение протеста на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и по защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 07 июля 2010 года № 2.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и по защите их прав администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 07 июля 2010 года № 2 - отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.
Судья: подпись П.Г. Булычев
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья: П.Г. Булычев