Дело №12-77/2011
Р Е Ш Е Н И Е
21 февраля 2011 года г.Волгоград
Федеральный судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу Ромахова Владимира Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 20 декабря 2010 года Ромахов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.
Ромахов В.В. с данным постановлением не согласился и обжаловал его. В обосновании жалобы указал, что дело было рассмотрено в его отсутствие, он не мог предоставить доказательств своей невиновности. Также мировой судья не мог выносить в отношении него постановление, так как он является военнослужащим, соответственно данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению гарнизонным военным судом. Также не считает себя виновным, так как не пересекал сплошную линию, им был начат маневр обгона на прерывистой линии и закончил до начала сплошной линии разметки. Просит постановление мирового судьи отменить.
Ромахов В.В. в судебном заседании настаивает на жалобе, просит постановление мирового судьи отменить.
Выслушав Ромахова В.В., исследовав материалы дела, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене, с направлением дела на рассмотрение по подведомственности в Волгоградский гарнизонный военный суд, по следующим основаниям.
Жалоба подана Ромаховым В.В. в суд 28 января 2011 года. Как усматривается из материалов дела, копию постановления Ромахов В.В. получил по почте 19 января 2011 года (л.д. 15).
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
При таких обстоятельствах, срок для подачи жалобы Ромаховым В.В. не пропущен.
Согласно части 4 статья 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в том числе дела по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.
Согласно части 1 статьи 2 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ, военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - другие войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом (ч. 3 ст. 2 указанного Закона).
В соответствии со статьёй 1 ФЗ РФ «О статусе военнослужащего» от 27 мая 1998 года №76-ФЗ, статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим выдаются документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а также документы, удостоверяющие личность и правовое положение военнослужащих.
В протоколе об административном правонарушении № от 20 ноября 2010 года указано место работы Ромахова В.В. - СКРК ВВ МВД России (л.д. 1). Также указанное обстоятельство подтверждается копией удостоверения личности (л.д. 20).
Согласно справке № от 17 февраля 2011 года Ромахов В.В. является военнослужащим войсковой части № ВВ МВД России (<адрес>) с 30 марта 2009 года и по настоящее время (л.д. 33).
Таким образом, у мирового судьи на момент рассмотрения дела были данные о том, что Ромахов В.В. является военнослужащим, однако мировой судья не учёл данное обстоятельство и рассмотрел дело с нарушением подведомственности.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Поскольку ненадлежащий судья вынес постановление и такое процессуальное нарушение является существенным, то постановление мирового судьи подлежит отмене как незаконное.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, правонарушение совершено Ромаховым В.В. 20 ноября 2010 года (л.д. 1).
30 ноября 2010 года определением мирового судьи судебного участка №4 Волгоградской области удовлетворено ходатайство Ромахова В.В. о направлении протокола об административном правонарушении для рассмотрения по месту его жительства. Дело передано для рассмотрения мировому судье судебного участка №101 Волгоградской области (л.д. 5-6).
Административный материал поступил мировому судье судебного участка №101 Волгоградской области 10 декабря 2010 года (л.д. 8).
Таким образом, срок привлечения Ромахова В.В. к административной ответственности в настоящий момент не истёк, в связи с чем, административный материал надлежит направить для рассмотрения в Волгоградский гарнизонный военный суд.
На основании статей 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 20 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Ромахова Владимира Владимировича - отменить.
Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ромахова Владимира Владимировича, для рассмотрения в Волгоградский гарнизонный военный суд.
Решение вступило в законную силу 21 февраля 2011 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке.
Судья: подпись Р.Г. Набиев