Дело №12-228/2011 РЕШЕНИЕ 19 мая 2011 года г.Волгоград Судья Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда Набиев Р.Г., рассмотрев единолично жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лоция-Юг» на постановление мирового судьи судебного участка №101 Волгоградской области от 21 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка №101 Волгоградской области от 21 апреля 2011 года ООО «Лоция-Юг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей. ООО «Лоция-Юг» с данным постановлением не согласилось, подало жалобу, в которой просит отменить, производство по делу прекратить, в виду отсутствия события административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что моментом непосредственного обнаружения правонарушения по ст. 20.25 КоАП РФ должен быть составлен 21 февраля 2011 года, то есть на 31 день. Однако, протокол был составлен 15 марта 2011 года, то есть правонарушение не было выявлено в установленный законом сроки. Следовательно, производство по делу должно быть прекращено. В судебном заседании законные представитель генеральный директор ООО «Лоция-Юг» Красс М.М., действующий на основании протокола № от 01 марта 2009 года о продлении полномочий генерального директора, доводы жалобы поддерживает, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Представитель ООО «Лоция-Юг» Чекан О.В., действующая на основании доверенности от 29 апреля 2011 года, в судебном заседании доводы жалобы поддерживает, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении ТУ по Волгоградской области Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора Михайленко А.В., действующий на основании доверенности от 11 января 2011 года, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, считает, что постановление мирового судьи вынесено обоснованно и законно. Протокол об административном правонарушении составлен в установленный законом срок, оплата штрафа вовремя не была произведена, в связи с чем, ООО «Лоция-Юг» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Судья, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи надлежит оставить без изменения, а жалобу ООО «Лоция-Юг» - без удовлетворения, по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области № от 12 августа 2010 года ООО «Лоция-Юг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.25 ч. 6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.10.2010 года по делу № в удовлетворении заявления ООО «Лоция-Юг» об отмене постановления ТУ Росфиннадзора в Волгоградской области от 12.08.2010 года № отказано. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 года по делу № решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.10.2010 года по делу № оставлено в силе. Определением Федерального арбитражного суда от 11 апреля 2011 года по делу № кассационная жалоба ООО «лоция-Юг» от 03.03.2011 года по делу № возвращена заявителю. 15.03.2011 года в отношении ООО «Лоция-Юг» составлен протокол об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.25 ч. 6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 271 АПК постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает законную силу со дня его принятия. Исходя из данной нормы, постановление ТУ Росфиннадзора в Волгоградской области вступило в законную сил от 12.08.2010 года № вступило в законную силу 20 января 2011 года. Срок добровольной уплаты штрафа истек 21.02.2011 года. В связи с чем, 15.03.2011 года заместителем руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «Лоция-Юг». Как следует из платежного поручения № от 13 апреля 2011 года ООО «Лоция-Юг» уплачен административный штраф по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ по постановлению ТУ Росфиннадзора от 12.08.2010 года № в сумме 40 000 рублей. Таким образом, ООО «Лоция-Юг» штраф по постановлению заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области № от 12 августа 2010 года, был оплачен за пределами срока, установленного для добровольной оплаты штрафа, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Доводы лица, подавшего жалобу о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ должен был быть составлен 21 февраля 2011 года, а не 15 марта 2011 года, что является нарушением закона, не может быть принят, поскольку не основан на законе, в связи со следующим. Согласно статье 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; В соответствии со статьёй 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол составлен после обнаружения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении был составлен, и постановление мирового судьи было вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. При таких данных, мировой судья обоснованно пришёл к выводу о виновности ООО «Лоция-Юг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и правомерно привлек ООО «Лоция-Юг» к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. При таких данных не имеется оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области, в связи с чем, судья полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 21 апреля 2011 года в отношении ООО «Лоция-Юг» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. На основании статей 30.1-30.9 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 101 Волгоградской области от 21 апреля 2011 года в отношении общества с ограниченной ответственность «Лоция-Юг» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лоция-Юг», - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу 19 мая 2011 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке. Судья: Р.Г. Набиев